Что такое внутризоновая связь ростелеком. Единые правила оказания услуг телефонной связи. Предоставление доступа к сети местной телефонной связи

6.10. Телефонное хулиганство (терроризм) Действия администрации ОУ при проявлении фактов телефонного хулиганства (терроризма)В кризисной ситуации сотрудники ОУ должны спланировать действия в соответствии с особенностями происшествия, обеспечить

"Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 6

Услуги местной телефонной связи оказываются широкому кругу пользователей, которые, конечно, заинтересованы в их общедоступности и экономической обоснованности. Оператору связи, оказывающему такие услуги, не чужды пожелания абонентов, однако не следует забывать и о прибыли, которая является одним из главных показателей деятельности любой коммерческой организации. Поэтому с целью достижения баланса интересов операторов и пользователей услуг государство в лице Федеральной службы по тарифам осуществляет контроль и регулирование тарифов на услуги местной телефонной связи.

В конце октября уходящего года вступил в силу Приказ ФСТ России N 189-с/1 <1>, которым утвержден Порядок расчета тарифов и тарифных планов на услуги местной телефонной сети (далее - Порядок). С ним следует ознакомиться как федеральным органам исполнительной власти по регулированию естественных монополий, так и операторам связи, являющимся монополистами в этом направлении.

<1> Приказ ФСТ России от 05.09.2006 N 189-с/1 "Об утверждении Порядка расчетов тарифов и тарифных планов на услуги местной телефонной связи".

Какие виды услуг местной телефонной связи подлежат регулированию? В чем его основные принципы и задачи? Какие тарифные планы операторы могут предложить абонентам? В чем их отличие? Каков порядок их расчета? Что еще следует учесть операторам при оказании услуг местной телефонной связи? Ответы на эти вопросы освещены в данной статье.

Услуги местной телефонной связи - какие они?

Несмотря на то что услуги местной телефонной связи одни из самых распространенных, полный их перечень четко в нормативных актах не прописан. Так, например, в Классификаторе услуг населению ОК 002-93 <2> (далее - Классификатор) отдельно выделены услуги городских и сельских телефонных сетей (код 032200), однако в их числе поименована лишь часть услуг местной телефонной связи. Поясним. Согласно п. 2 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи <3> местным является телефонное соединение между пользовательским оборудованием, подключенным к сети местной связи и размещенным в пределах территории одного и того же муниципального района, городского поселения, сельского поселения, города федерального значения. Как видим, "география" местных телефонных услуг связи шире, чем упомянутые в Классификаторе городские и сельские поселения.

<2> Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163.
<3> Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 310.

Обратившись к другим нормативным актам в области связи, можно заметить, что перечень местных телефонных услуг (кроме перечисленных в Классификаторе) достаточно широк. В частности, в Перечнях лицензионных услуг связи и лицензионных условий <4> в сфере местной телефонной связи поименованы следующие услуги:

• доступ к сети местной связи;
• предоставление абонентской линии в постоянное пользование;
• предоставление местного соединения пользователю сети для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных;
• доступ к телематическим услугам связи и услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи;
• доступ к системе информационно-справочного обслуживания;
• возможность вызова экстренных оперативных служб.

Из них государственному регулированию согласно требованиям Постановления Правительства РФ N 637 <5> подлежат только первые три вида услуг. Отдельно следует выделить предоставление соединения в сетях общего доступа через таксофоны, так как данные услуги относятся к универсальному обслуживанию и регулируются в особом порядке. В статье уделим внимание услугам доступа, предоставления в пользование линии и местных соединений, а также новым правилам расчета тарифов на эти услуги.

<5> Постановление Правительства РФ от 24.10.2005 N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи".

Предоставление доступа к сети местной телефонной связи

Тариф на данный вид услуг должен возмещать экономически обоснованные затраты и нормативную прибыль, которые рассчитываются по Методике <6> на основе данных раздельного учета расходов оператора связи.

<6> Методика расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги, утв. Приказом Мининформсвязи России от 24.05.2006 N 66.

Формула, по которой рассчитывается тариф на предоставление доступа к сети местной телефонной связи (Т дост.), следующая:

Т дост. = (З дост. + П дост.) / N аб.н.,

где: З дост. - экономически обоснованные затраты на предоставление доступа на сетях местной связи, функционирующие в пределах региона;

П дост. - нормативная прибыль, определяемая по стоимости капитала, используемого при предоставлении доступа;

N аб.н. - количество абонентских номеров, установленных в нетелефонизированном помещении на местных телефонных сетях.

Пример 1 . Допустим, экономически обоснованные затраты, связанные с предоставлением доступа, составляют 40 000 руб., нормативная прибыль - 30 000 руб., количество установленных абонентских номеров в помещении - 10.

Тариф на предоставление доступа к сети местной телефонной связи будет равен 7000 руб. ((40 000 + 30 000) руб. / 10).

Предоставление в постоянное пользование абонентской линии

Тариф на этот вид услуг рассчитывается с учетом затрат (по данным раздельного учета) по обслуживанию:

• абонентского комплекта или индивидуального абонентского устройства на узле связи;
• кросса абонентских линий на узле связи;
• аппаратуры уплотнения линий;
• магистральных и распределительных кабелей, шкафов, коробок;
• абонентской проводки, радиоканала и терминального окончания при использовании беспроводных технологий;
• иного оборудования, используемого для организации абонентских линий.

Тариф на предоставление абоненту в пользование абонентской линии может отличаться для разных категорий пользователей - абонентов, использующих услуги связи для предпринимательской деятельности и личных, семейных и домашних нужд (то есть юридических лиц и граждан).

Порядок расчета тарифа на предоставление в пользование абонентской линии аналогичен правилам определения стоимости доступа к сети местной связи.

Формула расчета тарифа на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии (Т аб.л.) следующая:

Т аб.л. = (З аб.л. + П аб.л.) / N аб.л.,

где: З аб.л. - экономически обоснованные затраты на предоставление в постоянное пользование абонентских линий в сетях местной связи, функционирующих в пределах региона;

П аб.л. - нормативная прибыль, определяемая по стоимости капитала, используемого при предоставлении в постоянное пользование абонентских линий;

N аб.л. - количество абонентских линий (номеров), подключенных к местным телефонным сетям оператора связи.

Тариф подлежит корректировке на понижающий коэффициент 0,67 в случае, если абонент подключается к сети по спаренной схеме.

Пример 2 . Допустим, экономически обоснованные затраты, связанные с предоставлением в пользование абонентской линии, составляют 3 000 000 руб., нормативная прибыль - 2 000 000 руб., количество абонентских линий, подключенных к местным телефонным сетям, - 100 000. Часть абонентов подключены к сети по спаренной схеме.

Тариф на предоставление в постоянное пользование абонентской линии по обычной (индивидуальной) схеме подключения для пользователей будет равен 50 руб. ((3 000 000 + 2 000 000) руб. / 100 000).

Для абонентов, которые подключены по спаренной схеме, тариф составит 33,5 руб. (50 руб. x 0,67). Как видим, расчет не является сложным, оператору только нужно правильно рассчитать входящие в формулу слагаемые исходя из данных раздельного учета расходов по оказываемым услугам.

Расчет тарифа на следующую оказываемую услугу в местной сети - предоставление телефонного соединения - сложнее и имеет несколько вариантов. Рассмотрим их.

Предоставление местного телефонного соединения абоненту

Оператор устанавливает тарифы на местное соединение по общему принципу - на уровне экономически обоснованных затрат с учетом нормативной прибыли.

Продолжительность местных соединений не фиксируется

Компания связи, которая не имеет технической возможности учитывать продолжительность местных телефонных соединений, устанавливает на них тариф исходя из среднего объема местных соединений, приходящихся на одну абонентскую линию.

Формула расчета тарифа на предоставление местного телефонного соединения абоненту сети (Т м.с.абон.) следующая:

Т м.с.абон. = (З м.с. + П м.с.) / N аб.л.,

где: З м.с. - экономически обоснованные затраты на предоставление местных телефонных соединений в сетях оператора связи, функционирующих в пределах субъекта РФ;

П м.с. - нормативная прибыль, определяемая по стоимости капитала, используемого при предоставлении местных телефонных соединений.

Расчет тарифа на предоставление местного соединения по данной формуле аналогичен вышеизложенным, поэтому мы не будем на нем останавливаться.

Обратим лишь внимание на то, что общий платеж абонента складывается из платы за предоставление в пользование линии и платы за местные телефонные соединения:

Т аб. = Т аб.л. + Т м.с.абон.

Это правило применяется при расчете общего платежа абонента для многих тарифов: первое слагаемое (плата за пользование линией) остается неизменным, меняется лишь второе - оплата за предоставление непосредственно телефонного соединения (в зависимости от тарифа).

Продолжительность местных соединений - на контроль

Сегодня многие компании связи имеют возможность вести повременный учет продолжительности местных телефонных соединений, поэтому они могут предложить абоненту не один тариф, а несколько тарифных планов. Под этим понятием понимается совокупность ценовых условий, на которых оператор предлагает абоненту пользоваться одной или несколькими услугами связи.

Из числа обязательных оператор может предложить следующие тарифные планы:

• с повременной системой оплаты, предусматривающей плату за предоставление местного телефонного соединения в зависимости от продолжительности и стоимости единицы тарификации;
• с абонентской системой оплаты, предусматривающей плату за неограниченный объем соединений, которая устанавливается исходя из максимального объема услуг с учетом стоимости единицы тарификации;
• с комбинированной системой оплаты, предусматривающей абонентскую плату в зависимости от объема соединений в единицах тарификации за расчетный период. Устанавливается базовый объем соединений, и в случае его превышения с абонента взимается дополнительная плата.

Из обязательных тарифных планов абонент имеет право сам выбрать, как ему оплачивать услуги местных телефонных соединений (например, по абонентской или повременной системе оплаты) (п. 1 ст. 54 Закона о связи <7>). Расчет всех тарифных планов производится на основании данных отчетного периода.

<7> Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи".

Повременный тарифный план. Для расчета этого тарифа базисным является средняя плата за соединение - Т м.с.абон., определенная на уровне экономически обоснованных затрат с учетом нормативной прибыли.

Разделив базисное значение на среднюю продолжительность местных телефонных соединений, получаем величину повременного тарифа за единицу тарификации (Т м.с.повр.):

Т м.с.повр. = Т м.с.абон. / nср,

где: nср - средняя продолжительность местных соединений.

В Порядке приведена специальная методика расчета этого показателя в зависимости от того, первоначально или повторно устанавливается повременный тариф за единицу тарификации. Различие этих вариантов заключается в применении понижающего коэффициента, который используется, если повременный тариф устанавливается первоначально. Он снижает величину средней продолжительности местных соединений, которая определяется простым отношением их суммарной продолжительности к количеству абонентов местной сети. В каждом варианте эти показатели отличны по "аудитории" абонентов и источнику информации о суммарной продолжительности местных соединений.

Помимо этих особенностей оператору следует обратить внимание на продолжительность местных соединений, в которой не учитываются соединения по оказанию телематических услуг и передаче данных, а также соединения, оплачиваемые операторами связи по пропуску трафика <8>.

<8> Продолжительность местных соединений определяется на основании Постановления Правительства РФ от 18.05.2005 N 310.

После того как определена средняя продолжительность местных телефонных соединений, можно рассчитать повременный тариф на единицу тарификации.

Пример 3 . Допустим, средняя плата за местное соединение, рассчитанная исходя из размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, составляет 60 руб., а средняя продолжительность соединений - 200 мин.

Тариф на предоставление соединения с повременной системой оплаты составит:

Т м.с.повр. = 60 руб. / 200 мин. = 0,3 руб/мин.

Полученное значение умножается на общее время соединений конкретного абонента, что в результате дает сумму оплаты за местные соединения абонента:

Т м.с.повр. x ni,

где: ni - продолжительность местных соединений конкретного абонента.

Т аб. = Т аб.л. + Т м.с.повр. x ni

Пример 4 . Продолжим и дополним условия примера 3. Тариф на предоставление в постоянное пользование абонентской линии равен 50 руб., а продолжительность местных звонков абонента - 300 мин.

Платеж абонента за расчетный период при повременном тарифном плане составит 140 руб. (50 руб. + 0,3 руб/мин. x 300 мин.).

Для расчета остальных тарифных планов используется тариф на предоставление соединения с повременной оплатой (Т м.с.повр.), а общий платеж также учитывает плату за предоставление в пользование абонентской линии (Т аб.л.).

Тарифный план за неограниченный объем соединений. Для его расчета задается средняя продолжительность телефонных соединений абонентов, имеющих максимальный объем услуг. Такая максимальная продолжительность определяется отношением суммарной величины продолжительности местных соединений, исходящих от "многоговорящих" (не более 10%) абонентов, к их количеству.

Формула расчета тарифа на неограниченный объем соединений (Т м.с.max) следующая:

Т м.с.max = Т м.с.повр. x nmax,

где: nmax - средняя продолжительность местных соединений абонентов, имеющих максимальный объем потребления услуг (продолжительность соединений).

Пример 5 . Дополним условия примеров 3 и 4. Допустим, средняя продолжительность местных звонков самых "активных" абонентов - 800 мин.

Тариф на предоставление местного соединения при тарифном плане с оплатой за неограниченный объем соединений составит 240 руб. (0,3 руб/мин. x 800 мин.), а общий платеж абонента будет равен:

Т аб. = Т аб.л. + Т м.с.max = 50 + 240 = 290 руб.

Тарифный план с комбинированной системой оплаты (Т м.с.комб.). Он предусматривает абонентскую плату за базовый (средний) объем местных соединений (Т м.с.абон.) и дополнительную плату за предоставление соединений за объем, превышающий базовый. Формула расчета такого тарифа следующая:

Т м.с.комб. = Т м.с.абон. + К x Т м.с.повр. x (ni - nср),

где: К - понижающий коэффициент, учитывающий стоимость единицы тарификации за объем местных соединений, превышающий базовый (средний), но с учетом обеспечения безубыточности услуг;

Т м.с.повр. - тариф на предоставление местного соединения за единицу тарификации;

ni - продолжительность местных соединений конкретного абонента;

nср - средняя продолжительность местных соединений.

Пример 6 . Допустим, средняя плата за местное соединение, рассчитанная исходя из размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, составляет 60 руб., тариф на предоставление соединения с повременной оплатой - 0,3 руб/мин., тариф на предоставление в постоянное пользование абонентской линии - 50 руб., средняя продолжительность соединений - 200 мин., продолжительность местных звонков абонента - 300 мин., понижающий коэффициент - 0,85.

Тариф с комбинированной системой оплаты составит 85,5 руб. (60 руб. + 0,85 x 0,3 руб/мин. x (300 - 200) мин.), а общая сумма платежа (с учетом оплаты за постоянное пользование линией) - 135,5 руб. (50 + 85,5).

Помимо вышеуказанных обязательных тарифов регулирующий орган по обращению оператора связи вправе установить иные тарифные планы на услуги местной телефонной связи (пп. 2.11 п. 2 Порядка), например тарифы для "среднеговорящих" и "малоговорящих" абонентов. О порядке их расчета читайте в нашем журнале в следующем году.

С.Н.Зиновьев

Эксперт журнала

"Услуги связи: бухгалтерский учет

и налогообложение"

Помимо проводного соединения теперь существуют сотовая, спутниковая связи, и др. В распоряжении абонентов находится большой перечень дополнительных возможностей, растущий день ото дня вместе с уровнем развития технологии. Появилось и множество терминов, с той или иной стороны характеризующих телефонию и её особенности.

Сегодня мы разберёмся, что такое местная связь.

• любое аналоговое (проводное) телефонное соединение;
• внутризоновая связь (общение в пределах одного региона);
• связь в рамках одной организации, абонентов которой объединяет одна офисная

Местная значит аналоговая

Для большинства пользователей телефонии, местная телефонная связь – это общение, организованное с помощью проводных телефонных соединений.
При использовании этого способа связи, аналоговый сигнал передаётся по телефонному кабелю на ближайшую телефонную станцию, откуда в автоматическом режиме перенаправляется по заданному «адресу» — номеру абонента.

Проводную телефонию также называют фиксированной, стационарной, городской связью, противопоставляя внешне более независимым от местоположения абонента спутниковой и сотовой телефонии.

Местная значит внутризоновая

Второе значение термина местная связь – это соединение с абонентами операторов «домашнего» региона. Необходимость обозначить это понятие есть – ведь такие звонки, как правило, существенно дешевле роуминга, название же ближе и приятней слуху, чем «внутризоновая связь».

Чтобы сэкономить на звонках, нужно своего региона, вне зависимости от того, провайдер какого типа услуг связи предоставит его вам. Проводное это будет соединение или сим-карта оператора сотовой связи, взятый в аренду номер виртуальной телефонии – неважно. На провайдерах лежит обязанность сделать связь в рамках одного региона экономически привлекательной.

Местная – только в рамках домашней АТС

Существует и третье, более узкое понимание того, что такое местная связь. Так может называться общение в рамках одной мини-АТС (как правило, офисной). С появлением средних и крупных форм бизнеса, напрямую связанных с обилием телефонных переговоров, офисные АТС приобретают всё большую популярность.

Объединив сотрудников организации общей телефонной сетью (в случае с использованием IP-телефонии, в неё могут войти и представительства, удалённые друг от друга географически), можно существенно сократить расходы. Местная – между внутренними номерами – связь чаще всего бесплатна, а звонки по внешним линиям грамотно маршрутизируются, что позволяет сократить время общения, не сокращая его эффективность.

Офисная АТС даёт возможность подключения большого пакета дополнительных функций. В распоряжении пользователей:

• единый многоканальный прямой номер,
• автоответчик,
• голосовое меню,
• «чёрный список», ограничивающий звонки с нежелательных номеров и др.
• маршрутизация, переадресация вызовов.

Состав и стоимость опций зависят от марки и модели оборудования стационарной АТС либо от перечня допуслуг провайдера IP-телефонии. Последняя, как правило, предоставляет больший выбор, более доступные цены и относительную простоту управления связью.

Внутризоновая связь Ростелеком: что это? Подобный вопрос возникает у многих людей. Попробуем разобраться в нем в рамках нашего материала и предоставим интересующую информацию.

Ростелеком – крупнейшая компания на российском рынке. Почему стоит воспользоваться ее услугами:

• Большой выбор предлагаемых тарифов.
• Оптимальные цены на услуги.
• Высокое качество связи.
• Стабильное функционирование.
• Можно оптимизировать расходы на связь путем выбора подходящей схемы обслуживания.
• Простота оплаты услуг компании.

Учитывая эти факторы, можно понять, почему абоненты пользуются Ростелеком. Компания смогла хорошо зарекомендовать себя, является лидером на нашем рынке.

Как стать абонентом Ростелеком?

1. Связаться с компанией.
2. Запросить установку абонентской точки.
3. Стоимость зависит от города, в котором происходит подключение.
4. Специалисты выполнят монтаж.
5. После подключения клиент подбирает тариф.
6. Может начать пользоваться услугами организации.

Местная и внутризоновая телефонная связь

Часто у клиентов возникает вопрос: что такое внутризоновая связь у Ростелеком? Постараемся разобраться в нем вместе.

Внутризоновая телефонная связь – предоставление услуг в пределах одного региона. Например, звонки из Воронежа в областные поселения принадлежат к данной категории. Если же клиент совершает вызов в Саратов, то он уже междугородний.

За зону принимается один субъект РФ. Поэтому, как работает внутризоновая связь, понять несложно. Все звонки внутри региона относятся к данной категории.

Но чем отличается местная связь? Она действует исключительно в пределах города. В данную категорию попадают вызовы внутри муниципального образования. Если решили позвонить в соседний город, связь будет внутризоновой.

Тарифы

Назвать точные цифры невозможно. Они зависят от конкретного тарифа, подключенного у абонента. Поэтому предлагаем примерные значения:

• Звонки по городу – согласно действующему тарифу.
• В зоне от 100 км – около 2 р.
• На 600 км – 2.6 рубля и выше.

Узнать конкретные значения удается в вашем плане тарификации. Просмотрите условия по подключенному ТП, или свяжитесь непосредственно с оператором и уточните параметры у специалистов.

Какой план выбрать для подключения

Что значит внутризоновая связь у Ростелеком пользователи теперь знают. Но как снизить затраты, если абонент часто совершает звонки по региону или в другие города?

Для клиентов предлагается специальный ТП Безлимитная Россия. Он является новым, абонентам предоставляются уникальные условия. Основные параметры:

1. Абонентская плата – 490 рублей в месяц.
2. Нет ограничений на продолжительность вызовов в пределах России.
3. Дополнительно выдается 200 минут в месяц для звонков на мобильные телефоны.

При помощи ТП удается совершать вызовы по России бесплатно, отсутствуют специальные пакеты минут. Учитывая параметры по другим планам, программа выгодная и позволяет сэкономить средства на услугах связи.

Важно: в регионах размер АП может отличаться. Как проверить актуальные параметры для вашего субъекта?

• Посетите портал rt.ru.
• Регион определяется автоматически при входе.
• Зайдите в раздел с тарифами для домашнего телефона.
• Найдите в списке ТП Безлимитная Россия.
• Нажмите на пункт «Подробнее».
• Ознакомьтесь с актуальными условиями.

Лучше сменить план в личном кабинете. Необходимо:

1. Зайти в ЛК.
2. Выбрать подходящую услугу.
3. Перейти в раздел с планами.
4. Выбрать среди вариантов Безлимитная Россия.
5. Нажать на пункт для активации.

Сменить ТП можно и в службе поддержки. Позвоните по номеру 8 800 100 08 00 , переведите вызов на сотрудника. Специалист поможет клиенту поменять план.