Informacijska i telekomunikacijska mreža. Informacijska i telekomunikacijska mreža Internet kao informacijsko okruženje informacijske i telekomunikacijske mreže

Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. srpnja 2014. N 746
"O odobrenju Pravila za obavještavanje organizatora o širenju informacija na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Federalne službe za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovne komunikacije o početku aktivnosti za osiguranje funkcioniranja informacijskih sustava i (ili) programa za elektronička računala namijenjenih i (ili) koji se koriste za primanje, prijenos, dostavu i (ili) obradu elektroničkih poruka korisnika internetske informacijsko-telekomunikacijske mreže, kao kao i vođenje registra navedenih organizatora"

U skladu s dijelom 2. članka 10.1. Saveznog zakona "O informacijama, informacijskim tehnologijama i zaštiti informacija" Vlada Ruska Federacija odlučuje:

Odobrava priložena Pravila za obavješćivanje organizatora širenja informacija na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Federalne službe za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija o početku aktivnosti za osiguranje funkcioniranja informacijskih sustava i (ili) programa za elektronička računala namijenjena i (ili) koja se koriste za primanje, prijenos, dostavu i (ili) obradu elektroničkih poruka korisnika internetske informacijske i telekomunikacijske mreže, kao i vođenje registra tih organizatora.

Pravila
obavijesti organizatora širenja informacija na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" Federalne službe za nadzor u području komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija o početku aktivnosti za osiguranje funkcioniranja informacijskih sustava i (ili ) programi za elektronička računala namijenjeni i (ili) koji se koriste za primanje, prijenos, dostavu i (ili) obradu elektroničkih poruka od korisnika internetske informacijske i telekomunikacijske mreže, kao i vođenje registra tih organizatora
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. srpnja 2014. N 746)

I. Opće odredbe

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak podnošenja od strane osoba koje djeluju na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" (u daljnjem tekstu "Internet") za osiguranje funkcioniranja informacijskih sustava i (ili) programa za elektronička računala namijenjenih i (ili ) koji se koristi za primanje, prijenos, isporuku i (ili) obradu elektroničkih poruka od korisnika Interneta (u daljnjem tekstu: izvor informacija, organizator širenja informacija), Federalnoj službi za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija obavijesti o početku obavljanja navedene aktivnosti (u daljnjem tekstu - obavijest), kao i postupak evidentiranja organizatora informiranja.

2. Obavijest se podnosi u roku od 5 radnih dana od dana kada je organizator informiranja primio zahtjev Federalne službe za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija za dostavu obavijesti.

Uvjet za podnošenje obavijesti formira Federalna služba za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija u u elektroničkom obliku u roku od 3 radna dana od dana primitka zahtjeva od federalnog izvršnog tijela koje provodi operativne istražne aktivnosti ili osigurava sigurnost Ruske Federacije.

3. Obavijest može podnijeti organizator informiranja na vlastitu inicijativu.

4. Ako žalba saveznog izvršnog tijela koje provodi operativne istražne aktivnosti ili osigurava sigurnost Ruske Federacije ne sadrži sve podatke potrebne za formuliranje zahtjeva za dostavu obavijesti, Savezna služba za nadzor u sferi komunikacija, informacije Tehnologije i masovne komunikacije u roku od jednog radnog dana šalje na navedenu adresu federalno tijelo zahtjev izvršne vlasti za informacijama koje nedostaju.

5. Obavijest dostavlja organizator širenja informacija Federalnoj službi za nadzor komunikacija, informacijske tehnologije i masovnih medija u elektroničkom obliku ispunjavanjem odgovarajućeg elektroničkog obrasca na službenoj web stranici na internetu www.97-fz. .rkn.gov.ru (u daljnjem tekstu - službena stranica).

6. Federalna služba za nadzor komunikacija, informacijske tehnologije i masovnih komunikacija utvrđuje obrasce za primanje obavijesti u elektroničkom obliku i objavljuje ih na službenoj web stranici.

II. Postupak podnošenja obavijesti

7. U obavijesti organizatora o informiranju navode se sljedeći podaci:

a) o organizatoru informiranja:

za državljane Ruske Federacije - prezime, ime, patronim (ako je dostupno), broj osiguranja osobnog računa pojedinca, adresa registracije u mjestu prebivališta (boravišta) ili adresa mjesta stvarnog boravka;

za ruske pravne osobe - puni i skraćeni (ako postoji) naziv, pravni oblik, adresa sjedišta, identifikacijski broj poreznog obveznika, glavni državni matični broj, prezime, ime, patronim (ako je dostupno) glave pravna osoba, ostalo osoba za kontakt organizacije;

za samostalne poduzetnike - prezime, ime, patronim (ako postoji), adresa registracije u mjestu prebivališta (boravišta), identifikacijski broj poreznog obveznika, glavni državni matični broj evidencije državne registracije kao samostalnog poduzetnika;

za strane organizacije - puni i skraćeni (ako postoji) naziv, država registracije, porezni identifikator i (ili) identifikator u trgovačkom registru zemlje registracije, adresa sjedišta;

za strane državljane i osobe bez državljanstva - prezime, ime, patronim (ako postoji), vrsta, broj i država izdavanja osobne isprave, adresa prijave u mjestu prebivališta (boravišta) (ako postoji);

b) poštanska adresa(ako postoji) organizator informiranja;

c) e-mail adresu organizatora informiranja;

d) naziv domene informacijskog izvora;

e) e-mail adresa administratora informacijskog izvora;

f) e-mail adresa hosting providera;

g) opis pružene usluge (proizvoda).

8. Obveza slanja obavijesti elektroničkim putem smatra se ispunjenom ako se na službenoj web stranici ispuni odgovarajući obrazac i primi identifikator ispunjavanja.

9. Federalna služba za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih medija dužna je organizatoru informiranja poslati potvrdu o primitku obavijesti na adresu elektroničke pošte navedenu u obavijesti na dan evidentiranja obavijesti.

10. Organizator distribucije informacija dužan je obavijestiti Federalnu službu za nadzor u području komunikacija, informacijske tehnologije i masovnih komunikacija o promjenama u informacijama navedenim u obavijesti io prestanku aktivnosti za osiguranje funkcioniranja izvora informacija. najkasnije u roku od 10 dana od dana nastanka odgovarajućih promjena.

11. U slučaju da Federalna služba za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija primi informacije o prestanku aktivnosti ruske pravne osobe ili strane organizacije koja organizira širenje informacija ili o smrti pojedinačnog poduzetnika , državljanin Ruske Federacije, strani državljanin ili osoba bez državljanstva koja organizira širenje informacija, Federalna služba za nadzor u području komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija vrši odgovarajući upis u registar organizatora širenja informacija.

12. U slučaju prijenosa prava na informacijski resurs drugoj osobi, organizator distribucije informacija obavještava Federalnu službu za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija.

13. Podaci navedeni u stavcima 10. - 12. ovih Pravila šalju se Federalnoj službi za nadzor u području komunikacija, informacijske tehnologije i masovnih komunikacija ispunjavanjem obrasca za primanje obavijesti o promjenama početnih podataka u elektroničkom obliku na službena stranica.

14. Pristup obrascima za primanje obavijesti objavljenim na službenim internetskim stranicama ostvaruje se nakon što organizator širenja informacija prođe identifikaciju i autentifikaciju putem federalnog državnog informacijskog sustava "Jedinstveni sustav identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi koja osigurava informacije i tehnološka interakcija informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku", stvoren u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. studenog 2011. N 977 "O federalnom državnom informacijskom sustavu" Jedinstveni sustav identifikacije i autentifikacija u infrastrukturi koja osigurava informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku.«

c) informacije koje se odnose na organizaciju interakcije između Federalne službe za nadzor komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija s organizatorom širenja informacija;

18. Aktivnosti za osiguranje vođenja registra organizatora širenja informacija provodi Federalna služba za nadzor u sferi komunikacija, informacijske tehnologije i masovnih komunikacija, uzimajući u obzir odredbe Saveznog zakona „O ugovornom sustavu u području nabave dobara, radova, usluga za državne i općinske potrebe.”

19. Podaci sadržani u registru organizatora širenja informacija otvoreni su i javno dostupni, s izuzetkom osobnih podataka koji su zaštićeni zakonodavstvom Ruske Federacije o osobnim podacima.

Federalna služba za nadzor u području komunikacija, informacijske tehnologije i masovnih medija objavljuje podatke iz registra organizatora širenja informacija na službenoj web stranici u roku od 3 radna dana od dana upisa u registar organizatora. širenje informacija.

20. Savezna služba za nadzor u sferi komunikacija, informacijskih tehnologija i masovnih komunikacija, na obrazloženi zahtjev zainteresiranih državnih tijela, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o osobnim podacima, u roku od 5 radnih dana od datum upisa odgovarajućeg zahtjeva, daje u obliku izvoda podatke iz stavka 7. ovih Pravila sadržane u očevidniku organizatora širenja informacija ili prijavljuje nepostojanje navedenih podataka u registru organizatora širenja informacija.

Sa stajališta računalne znanosti, računalna mreža kao prototip informacijske i telekomunikacijske mreže jedinstven je kompleks koji uključuje geografski raspoređen sustav računala i njihovih terminala, ujedinjenih u jedinstveni sustav komunikacijska sredstva korištenjem komutacijske opreme, softvera i protokola za prijenos (primanje) informacija, kao i rješavanje informacijskih, upravljačkih, računalnih i/ili drugih problema (21, 464).

U gornjoj definiciji mogu se razlikovati sljedeće karakteristike računalne mreže.

1. Funkcionalna svrha svake računalne mreže povezana je s prijenos i primitak informacija.

2.Mreža je računalni sustav(terminali) uz pomoć kojih se informacije obrađuju i pripremaju za prijenos korisniku.

3. Osiguran je prijenos poruka i informacija (informacija). sklopna oprema, softver i tehnoloških protokola(skup pravila koja reguliraju format i postupke za razmjenu informacija između korisnika).

Svaka od odabranih značajki karakterizira jedan od važnih aspekata računalne mreže.

Postupno su informacijska, tehnička, tehnološka i komutacijska svojstva mreže evoluirala u kompaktniji naziv i transformirala ga u pojam “informacijska i telekomunikacijska mreža”.

Istaknutim obilježjima i karakteristikama zakonodavac se poslužio prilikom formuliranja definicije pojma sadržanog u članku 2. Zakona o informiranju, prema kojem informacijska i telekomunikacijska mreža definira se kao tehnološki sustav dizajniran za prijenos informacija preko komunikacijskih linija, kojima se pristupa pomoću računalne tehnologije.

Prva značajka koncepta koji se razmatra je visokotehnološko vlasništvo informacijska i telekomunikacijska mreža. Zakonodavac je istaknuo tehnološku prirodu mreže i ujedno naglasio da se ovaj sustav sastoji od elemenata koji ulaze u njegov sastav: računarstvo i softver, tehničkih kanala telefonska komunikacija te podsustav za pristup njima (sklopna oprema).

Dakle, informacijsko-telekomunikacijska mreža nužno mora uključivati tri elementa:

· računalna tehnologija, tj. računala;

· telefonski kanali komunikacije;

· sustav pristupa komunikacijskim kanalima (sklopna oprema i propisi za njihovu uporabu).

Sustav pristupa određen je odgovarajućim uvjetima (mogućnošću) dobivanja informacija ili upoznavanja s njima. Takvi uvjeti određeni su načinom pristupa ili skupom uvjeta organizacijski, pravni i tehnički lik. Oni mogu uključivati, u odnosu na specifične uvjete rada informacijske i telekomunikacijske mreže, različita pravila i radnje usmjerene na mogućnost upoznavanja, prijenosa i primanja informacija, uklj. radnje korištenja tehničkih sredstava. Takva pravila i radnje mogu biti usmjerene, naprotiv, na zaštitu informacija na mreži, tj. ometanje pristupa ili primanja informacija. Drugim riječima, pristup je uvijek skup softvera i hardvera, komutacijske opreme, kao i pravila i radnji (događaja) koji određuju mogućnosti korisnika mreže, tj. pravno utvrđen sastav koji ima važan pravni značaj.

Naredbe Ministarstva informacijskih tehnologija i komunikacija Ruske Federacije utvrđuju pravila za korištenje komunikacijskih sredstava koja se koriste za pružanje pristupa informacijskim i telekomunikacijskim mrežama.

Na primjer, naredbom Ministarstva informacijskih tehnologija i komunikacija Ruske Federacije od 11. prosinca 2006. br. 166 odobrena su Pravila za korištenje komunikacijskih sredstava koja se koriste za pružanje pristupa informacijama informacijskih i telekomunikacijskih mreža i prijenosa poruka. e-poštom i faks poruke, koje sadrže zahtjeve za komunikacijska sredstva koja se koriste za pružanje pristupa informacijama informacijskih i telekomunikacijskih mreža, prijenos e-mail poruka i faks poruka (215).

Ova pravila definiraju koncept "sredstvo komunikacije"- tehnički i softver, uključujući bilo koje od navedenih tehničkih sredstava (TS) ili njihovu kombinaciju (dva ili više):

1. Razmjena elektroničkih poruka vozila, uklj. e-mail, prijenos glasovnih informacija e-poštom, krać tekstualne poruke, multimedijske poruke;

2. Informacijska vozila u smislu imena domena, pristupa informacijskim resursima, upravljanja;

3. TS daljinski pristup;

4. TS autentifikacija i identifikacija;

5. Prijenos faks poruka vozilom.

Navedena sredstva komunikacije podliježu obveznoj izjavi (certifikaciji) o sukladnosti sa zahtjevima standarda. U tom slučaju za svako od gore navedenih tehničkih sredstava utvrđuju se odgovarajući zahtjevi.

Zasebni regulatorni pravni akti predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije utvrđuju specifičnosti povezivanja državnih informacijskih sustava s informacijskim i telekomunikacijskim mrežama.

Na primjer, Uredba Vlade Ruske Federacije od 18. svibnja 2009. br. 424 „O posebnostima povezivanja federalnih državnih informacijskih sustava s informacijskim i telekomunikacijskim mrežama” (216) ili Uredba predsjednika Ruske Federacije od 17. ožujka , 2008. broj 351 “O mjerama za osiguranje sigurnost informacija Ruska Federacija pri korištenju informacijskih i telekomunikacijskih mreža međunarodnih razmjena informacija"(217).

Informacijsko-telekomunikacijske mreže mogu biti:

lokalni(jedna zgrada bilo koje organizacije);

odjelski, koji pokriva korisnike jednog odjela ili korporacije;

Regionalni, objedinjavanje korisnika gradova, regija i drugih teritorijalnih jedinica);

posebne namjene(na primjer, sigurna državna mreža automatizirani sustav GAS “Pravda”, državni automatizirani sustav GAS “Izbori” itd.);

globalno(Internet).

Pitanja za kontrolu:

1.Struktura informacijskog sustava

2. Pojam i vrste informacijsko-telekomunikacijske mreže

3.Omogućivanje pristupa informacijsko-telekomunikacijskoj mreži

Informacijska i telekomunikacijska mreža je skup metoda i tehnologija koje se koriste za dobivanje potrebne informacije, koji je u mogućnosti osigurati djelatnost tvrtke, kao i zadovoljiti osobne potrebe korisnika. Važno je razumjeti da kvalitativna svojstva primljenih informacija, odnosno njihova pouzdanost, obujam, relevantnost i druga svojstva, često ovise o vlasniku informacijskog proizvoda, a ne o računalnoj mreži.

Informacije i korisnici

Informacijsko-telekomunikacijska mreža skup je resursa koji se suočavaju s jednim važnim problemom - informacijskim sadržajem. Razvoj globalne infrastrukture čini je sve relevantnijom, jer mnoge podmreže i skupovi podataka čine proces opsluživanja svakog korisnika vrlo kompliciranim. Korištenje informacijsko-telekomunikacijskih mreža zahtijeva Visoka kvaliteta informacije koje sadrže, kao i visoke kvalitete sveobuhvatna usluga korisnici, kvalitetna oprema. Važna točka zabrinutosti i tražilice, koji često ne odgovaraju mogućnostima navedenim u oglašavanju.

Praksa pokazuje da čak i obučeni korisnici nisu u mogućnosti u potpunosti procijeniti parametre prikazanih sustava. Vrlo često se oni sustavi koji su postali poznati zahvaljujući oglašavanju zapravo pokažu ne tako učinkovitima, budući da je u tim slučajevima glavnina napora proizvođača usmjerena upravo na promociju oglašavanja, a problemi s kvalitetom isporučenog softvera postaju sekundarni. .

Vrste informacijsko-telekomunikacijskih mreža

Postoje dvije zasebne klase telekomunikacijskih mreža: univerzalne i specijalizirane. Karakteristike univerzalnih sustava su visoka cijena uz široku pokrivenost. U specijaliziranim sustavima nedostaju sve moguće informacije, pa je samim time i njihova cijena manja. Važno je razumjeti da broj dokumenata uključenih u reklamne brošure ne služi uvijek kao znak potpunosti i prednosti kupljenog sustava. Često puni tekstovi dokumenti su zamijenjeni kratkim iskaznicama knjižnice. Ako se napravi informacijsko-telekomunikacijska mreža, to stvara potrebu za privlačenjem određenih sredstava. U ovom slučaju odabire se tvrtka dobavljač proizvoda koja nudi: najpovoljnije uvjete plaćanja, nisku cijenu, tehnologiju za ažuriranje, sustav jamstvenog servisa, dokumente koji ukazuju na mogućnost prodaje.

Inozemne telekomunikacijske mreže

Korištenje informacijskih i telekomunikacijskih mreža zahtijeva prisutnost nekoliko različiti tipovi, koji su postali rodonačelnici jednog singla. To jest, pretpostavlja određeni evolucijski proces, čiji je rezultat bio nastanak Interneta poznatog cijelom svijetu.

ARPANET - bio je najrazvijeniji 15 godina globalna mreža, povezivanje računala. Na ovaj trenutak predstavlja jednu od najvećih podmreža Interneta. Glavni fokus ovog kompleksa je na zadacima koji se odnose na istraživačke aktivnosti.

INTERNET

INTERNET je najveća informacijsko-telekomunikacijska mreža. Njegova definicija kao globalnog je zbog činjenice da pokriva svaki kutak svijeta. Ovdje je više od 30 milijuna korisnika, a ta se brojka svake godine povećava. Ovdje su trenutno prikazane sve usluge tipične za informacijsko-telekomunikacijske mreže uobičajena uporaba. Nacionalna zaklada za znanost SAD-a podržava i financira većinu interneta koji je usmjeren na rješavanje obrazovnih i istraživačkih problema. U te svrhe postoji nekoliko specijaliziranih podmreža:

Karakterizira se NSFnet hijerarhijska struktura i koncentracija oko velikih sveučilišnih centara u Sjedinjenim Američkim Državama;

Milnet je mreža u vlasništvu Ministarstva obrane SAD-a;

NASA Science Internet (NSI) - ova informacijska i telekomunikacijska mreža skup je nekoliko računalne mreže, bavi se istraživanjem svemira, svemirskom fizikom, kao i drugim područjima znanstvene prirode, koja su objedinjena u zajednički globalni internet.

BITNET

BITNET je, kao i Internet, jedna od najstarijih globalnih mreža. Dostavljeno ovdje pristup mreži istraživačke prirode. Bitnet ima nekoliko regionalnih dijelova:

Srednja i Zapadna Europa - ZARADITE; ovo uključuje računala istraživačkih centara u Engleskoj, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji i drugim zemljama;

Kanada - NetNorth.

EVnet je najveći u Europi, koji je pokrenut 1982. godine. Ova informacijsko-telekomunikacijska mreža je opsežna struktura koja ima regionalne urede u svim europskim zemljama, kao iu baltičkim državama i Rusiji.

Fidonet je mreža mladih za neformalnu komunikaciju.

Ruske telekomunikacijske mreže

Korištenje informacijskih i telekomunikacijskih mreža događa se posvuda, au Rusiji su nastale na temelju industrijskih mreža. Ne tako davno njihov je zadatak bio stvoriti baze podataka i elektroničke komunikacije kako bi im omogućili pristup. Stoga ova dva područja informativne djelatnosti na ruskom teritoriju i sada praktički nisu razgraničeni. Trenutno postoje tri zatvoreni sustavi, koji su postali glavni: mreža predsjedničke administracije, koja je postala udruga konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, svih tijela i ministarstava zakonodavne i izvršne vlasti; Atlas mreža je kombinacija bankarske mreže i vladinih agencija; PIENet mreža Istraživačkog centra "Kontur" FAPSI. Sve ove mreže su dizajnirane za posebne potrebe i nisu dostupne običnim korisnicima.

Industrijske mreže

Kada je 90-ih godina prošlog stoljeća došlo do raspada starog sustava na području bivšeg SSSR-a gospodarsko upravljanje mnoga su poduzeća suočena s nedostatkom poslovnih informacija. U to je vrijeme procvao posao na području informacijskih posredničkih usluga. Kolaps uobičajenog sustava dao je poticaj privlačenju financijskih sredstava i formiranju komercijalne informacijske infrastrukture. Tada su mnoge industrijske mreže poslužile kao osnova za formiranje komercijalnih organizacija koje pružaju telekomunikacijske usluge.

Osnova za razvoj poslovanja

U tom su se trenutku uključile mnoge tvrtke iz inozemstva rusko tržište kako bi se formiralo takvo razvojno sredstvo kao što je informacijsko-telekomunikacijska mreža. Strani predstavnici su imali ideju kako bi to trebalo funkcionirati, jer mnoge mreže i podmreže tamo već dugi niz godina prilično uspješno funkcioniraju. Tada su formirani specijalizirani sustavi za pristup međunarodnoj razini: Sprint, BizLink, Infonet, PIENet, GTS interlinc, Infotel. Stvoreni su pomoću strane opreme i tehnologija. Sada su postali dio informacijsko-telekomunikacijske mreže Internet.

Razvoj telekomunikacija i mreža

U ovom trenutku, industrija se razvija velikom brzinom u cijelom svijetu. Ako govorimo o usklađenosti sa zakonodavstvom, informacijsko-telekomunikacijska mreža je tehnološki sustav dizajniran za emitiranje informacija preko komunikacijskih linija. Pristup informacijama može se ostvariti samo korištenjem računalne tehnologije. Prijenos podataka putem internetske informacijsko-telekomunikacijske mreže provodi se bez ograničenja, pod uvjetom da se strogo poštuju zahtjevi saveznih zakona za širenje informacija i zaštitu intelektualnog vlasništva. U ovom trenutku mnoge tvrtke, kako u Rusiji tako i diljem svijeta, razvijaju mreže za globalne, federalne, regionalne i korporativne svrhe, a također opskrbljuju poduzeća koja sudjeluju u mrežama visokokvalitetnom tehnološkom opremom proizvedenom u potpunosti u skladu s televizijskim i komunikacijski standardi.

Proučavanje pravne suštine interneta, pravne kulture pojedinca i njihove interakcije neophodan je preduvjet za analizu značajki formiranja pravne kulture pojedinca u uvjetima razvoja informacijsko društvo.
Internet kao globalni informacijski prostor“ne priznaje” državne granice i nije samo najučinkovitije sredstvo pristup informacijskim resursima koje je akumuliralo čovječanstvo, ali također postaje sredstvo širenja masovnih informacija. Funkcioniranje mreže snažan je čimbenik u razvoju i korištenju naprednih tehnologija. S druge strane, korištenje interneta povezuje se s: mogućnošću nekontroliranog širenja štetnih informacija, prodorom u sustave kontrole, kršenjem ljudskih prava, što nedvojbeno zahtijeva posebnu pozornost na pitanja sigurnost informacija. Brzi razvoj Interneta u civiliziranom svijetu nadmašuje proces stvaranja i poboljšanja regulatornih pravnih akata potrebnih za reguliranje novonastalih problema. Kako se Internet razvija posljednjih godina, pravni problemi mreže postaju sve aktualniji u pozadini zamjetne transformacije u svijetu pristupa njihovom rješavanju: od naglaska na samoregulaciji do stroge zakonske regulative. U našoj zemlji već krajem 1996. godine, kao odgovor na veliku pozornost javnosti, državnih tijela i uprave, Poslovni ljudi Odbori Državne dume za sigurnost i za informacijsku politiku i komunikacije održali su parlamentarna saslušanja o pravnim problemima interneta u Rusiji. Glavni problemi koji zahtijevaju zakonsku regulativu u Rusiji u vezi s razvojem Interneta praktički se ne razlikuju od onih u drugim razvijenim zemljama svijeta: 1) osiguranje besplatne veze s Internetom i razmjena informacija na mreži; 2) pravnu zaštitu autorskih prava i drugog intelektualnog vlasništva; 3) zaštitu osobnih podataka, posebice onih podataka koji se prikupljaju u okviru djelatnosti mrežnih operatora (uključujući adrese, telefonske brojeve i druge osobne podatke pretplatnika ili kupaca u sustavu "elektroničke trgovine"); 4) povezivanje tijela državne uprave s internetom i informiranje građana o radu tih tijela; 5) sprječavanje širenja uvredljivih i nepristojnih informacija, poziva na izazivanje nacionalne, rasne, vjerske mržnje i sl.; 6) elektronički dokument promet, Elektronički potpis, potvrda vjerodostojnosti informacija u informacijskim proizvodima, načinima pregledavanja i prijenosa informacija; 7) e-trgovina; 8) informacijska sigurnost: računalni virusi, neovlašteni pristup informacijama, hakiranje poslužitelja i mreža, uništavanje i zamjena informacija; 9) korištenje sredstava kriptografske zaštite; 10) nadležnost: zakonodavstvo koje se države mora primijeniti za reguliranje radnji poduzetih na mreži. Analiza trenutnog ruskog zakonodavstva pokazuje da pitanja pravne regulative vezana uz funkcioniranje i razvoj internetskog sustava u Rusiji čine opsežan regulatorni okvir, uključujući više od 50 saveznih zakona samo na saveznoj razini, a da ne spominjemo brojne regulatorne pravne akte predsjednika i Vlade Ruske Federacije. Raspon ovih zakonskih akata iznimno je širok, a njihovo tumačenje sa stajališta specifičnosti pravnih odnosa proizašlih iz uporabe suvremenih informacijskih tehnologija je otežano, tim više što u trenutku kada su ovi zakoni nastajali, njima nisu bile predviđene odgovarajuće mogućnosti. Jasno je da za brodove ovo područje pravni odnosi potpuno su novi.

Internet, kao mreža za prijenos informacija, stanište je informacijskog društva koje se organski spaja s općim trendovima informatizacije različitih aspekata javnog života. Većina definicija informacija ima nešto zajedničko. Konkretno, oni sugeriraju postojanje najmanje četiri komponente:
Klimenko S., Urazmetov V. Internet: stanište informacijskog društva. Protvino, 1995. str. 17 - 22.
1) proces spoznaje nečega o čemu se prenosi informacija;

2) prijenos informacija;
3) opažač informacija;
4) sama informacija.
Temeljem navedenog, informacije koje se prenose putem Interneta su informacije o svijetu koji nas okružuje, njegovim objektima, procesima i pojavama, prikazane u obliku koji omogućuje dešifriranje kodiranih podataka (podaci su u binarnom obliku i ne moraju se pretvarati, tj. , na primjer, skeniranjem slike ili digitalizacijom zvuka).
Petrovsky S.V. Pravna regulativa pružanja internetskih usluga: Dis. ...kand. pravni Sci. M., 2002. Str. 24.
Dakle, Internet kao informacijsko-telekomunikacijska mreža je sredstvo prijenosa informacija o svijetu oko nas, njegovim objektima, procesima i pojavama, objektiviziranih u obliku koji omogućuje njihovu strojnu obradu (dešifriranje).
Internet sa tehnička točka vision je najveća telekomunikacijska mreža, nastala spajanjem više od deset tisuća i petsto telekomunikacijskih mreža različite vrste. Ovo objedinjavanje omogućeno je korištenjem TCP/IP međumrežnog protokola koji ima ulogu svojevrsnog prevoditelja standarda pri prijenosu podataka između različitih vrsta telekomunikacijskih mreža.
Sukladno stavcima 3. i 4. čl. 2. Zakona o informiranju informacijski sustav je skup informacija sadržanih u bazama podataka te informacijske tehnologije i tehnička sredstva koja osiguravaju njihovu obradu; informacijska i telekomunikacijska mreža - tehnološki sustav dizajniran za prijenos informacija putem komunikacijskih linija, pristup kojima se provodi pomoću računalne tehnologije.
Na području Ruske Federacije korištenje informacijskih i telekomunikacijskih mreža provodi se u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u području komunikacija, ovog Saveznog zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije.
Regulacija korištenja informacijskih i telekomunikacijskih mreža, čiji pristup nije ograničen na određeni krug osoba, provodi se u Ruskoj Federaciji uzimajući u obzir općeprihvaćenu međunarodnu praksu samoregulacijskih organizacija u ovom području. Postupak korištenja drugih informacijskih i telekomunikacijskih mreža utvrđuju vlasnici takvih mreža, uzimajući u obzir zahtjeve utvrđene ovim Saveznim zakonom.
Primatelj elektroničke poruke koji se nalazi na teritoriju Ruske Federacije ima pravo provesti provjeru radi utvrđivanja pošiljatelja elektroničke poruke, au slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili sporazumom stranaka, dužan je provesti takvu ček.
Prijenos informacija korištenjem informacijskih i telekomunikacijskih mreža provodi se bez ograničenja, uz poštivanje zahtjeva utvrđenih saveznim zakonima za širenje informacija i zaštitu intelektualnog vlasništva. Prijenos podataka može se ograničiti samo na način i pod uvjetima utvrđenim saveznim zakonima.
U procesu pravnog uređenja Interneta nastaju novi subjekti odnosa:
- stranica - skup web stranica s ponavljajućim dizajnom, tematski objedinjenih, povezanih poveznicama navigacijski i fizički smještenim na web poslužitelju lokalna mreža ili Internet na jednoj adresi (naziv domene);
- web stranica - elektronički dokument izrađen na temelju hipertekstualnog označnog jezika HTML (HyperText Markup Language) i uključen kao jedinica prikaza informacija u skup stranica s međusobnim hiperlinkovima - web stranica na lokalnoj mreži ili internetu;
- domena - svakom računalu spojenom na Internet dodjeljuje se jedinstveni identifikacijski broj koji se naziva IP adresa. IP je kratica za internetski protokol, tj. protokol preko kojeg računala međusobno komuniciraju na Internetu. IP adresa je niz od četiri broja odvojena točkama i izgleda ovako: 82.116.44.1. IP adresu predstavljenu u ovom obliku teško je zapamtiti. U tom smislu, radi lakšeg pamćenja i percepcije, stvoren je sustav naziva domene (Domain name System - DNS). Koristeći ovaj sustav, postalo je moguće pridružiti svaku IP adresu jedinstvenim simboličkim imenom, tzv naziv domene;
— e-pošta je vrsta telekomunikacije koja se odvija putem internetskih tehnologija.

Sa stajališta računalne znanosti, računalna mreža kao prototip informacijsko-telekomunikacijske mreže jedinstven je kompleks koji uključuje geografski raspoređen sustav računala i njihovih terminala, ujedinjenih u jedinstveni sustav komunikacijskim sredstvima pomoću komutacijske opreme, softver i protokoli za prijenos (primanje) informacija, kao i rješavanje informacijskih, upravljačkih, računalnih i/ili drugih problema (34, 464).

U gornjoj definiciji mogu se razlikovati sljedeće karakteristike računalne mreže, a svaka od njih karakterizira jedan od važnih aspekata računalne mreže:

1) funkcionalna svrha bilo koje računalne mreže povezana je s prijenos i primitak informacija;
2) mreža je računalni sustav (terminali) pomoću kojih se informacije obrađuju i pripremaju za prijenos korisniku;
3) je osiguran prijenos poruka i informacija (informacija). komutacijske opreme, softvera i tehnoloških protokola (skup pravila koja reguliraju format i postupke za razmjenu informacija između korisnika).

Postupno su informacijska, tehnička, tehnološka i komutacijska svojstva mreže evoluirala u kompaktniji naziv i transformirala ga u pojam “informacijska i telekomunikacijska mreža”.

Istaknutim značajkama i karakteristikama zakonodavac se rukovodio prilikom oblikovanja definicije pojma sadržane u čl. 2. Zakona o informiranju, prema kojemu je informacijska i telekomunikacijska mreža definirana kao tehnološki sustav namijenjen prijenosu informacija preko komunikacijskih linija kojima se pristupa pomoću računalne tehnologije.

Prva značajka koncepta koji se razmatra je visokotehnološko vlasništvo informacijska i telekomunikacijska mreža. Zakonodavac je istaknuo tehnološku narav mreže i ujedno naglasio da se ovaj sustav sastoji od elemenata koji ulaze u njegov sastav: računalne i programske opreme, tehničkih telefonskih komunikacijskih kanala i podsustava za pristup njima (sklopna oprema).

Dakle, informacijsko-telekomunikacijska mreža nužno mora uključivati tri elementa:

računalne tehnologije, tj. računala;
telefonski komunikacijski kanali;
sustav za pristup komunikacijskim kanalima (sklopna oprema i propisi za njihovu uporabu).

Sustav pristupa određen je odgovarajućim uvjetima (mogućnošću) dobivanja informacija ili upoznavanja s njima. Takvi uvjeti određeni su načinom pristupa ili skupom uvjeta organizacijski, pravni i tehnički lik. Oni mogu uključivati, u odnosu na specifične uvjete rada informacijske i telekomunikacijske mreže, različita pravila i radnje usmjerene na mogućnost upoznavanja, prijenosa i primanja informacija, uključujući radnje korištenja tehničkih sredstava. Takva pravila i radnje mogu biti usmjerene, naprotiv, na zaštitu informacija na mreži, tj. ometanje pristupa ili primanja informacija. Drugim riječima, pristup je uvijek skup softvera i hardvera, komutacijske opreme, kao i pravila i radnji (događaja) koji određuju mogućnosti korisnika mreže, tj. pravno utvrđen sastav koji ima važan pravni značaj.

Nalozima Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije utvrđuju se pravila za korištenje komunikacijskih sredstava koja se koriste za pružanje pristupa informacijskim i telekomunikacijskim mrežama. Na primjer, naredbom Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije od 11. prosinca 2006. br. 166, Pravila za korištenje komunikacijskih sredstava koja se koriste za pružanje pristupa informacijama informacijskih i telekomunikacijskih mreža, prijenos poruka putem e- Odobrene su pošte i faks poruke koje sadrže zahtjeve za komunikacijska sredstva koja se koriste za omogućavanje pristupa informacijama informacijsko-telekomunikacijske mreže, prijenos e-mail poruka i faks poruka (53).

Ovim pravilima definiran je pojam „komunikacijskih sredstava” - hardvera i softvera, uključujući bilo koje od navedenih tehničkih sredstava (TS) ili njihovu kombinaciju (dva ili više):

razmjena elektroničkih poruka, uklj. e-pošta, prijenos glasovnih informacija e-poštom, kratke tekstualne poruke, multimedijske poruke;
informacijska vozila u smislu naziva domena, pristupa informacijskim resursima, upravljanja;
daljinski pristup;
autentifikacija i identifikacija;
prijenos faks poruka.

Na primjer, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. svibnja 2009. br. 424 „O posebnostima povezivanja saveznih državnih informacijskih sustava s informacijskim i telekomunikacijskim mrežama” (54) ili Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 17. ožujka 2008. br. 351 "O mjerama za osiguranje informacijske sigurnosti Ruske Federacije pri korištenju informacijsko-telekomunikacijskih mreža međunarodne razmjene informacija" (55).

Informacijsko-telekomunikacijske mreže mogu biti:

lokalni (u jednoj zgradi bilo koje organizacije);
odjelski, pokrivanje korisnika jednog odjela ili korporacije;
Regionalni, objedinjavanje korisnika gradova, regija i drugih teritorijalnih jedinica);
posebne namjene (primjerice, sigurna mreža GAS „Pravda“ i GAS „Izbori“);
globalno (Internet).