Rețea de informații și telecomunicații. Rețeaua de informații și telecomunicații Internetul ca mediu informațional al rețelei de informații și telecomunicații

Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 iulie 2014 N 746
„Cu privire la aprobarea Regulilor de notificare de către organizatori a difuzării de informații în rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet a Serviciului Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și comunicatii de masa privind începerea activităților de asigurare a funcționării sistemelor informaționale și (sau) a programelor pentru calculatoare electronice destinate și (sau) utilizate pentru primirea, transmiterea, livrarea și (sau) prelucrarea mesajelor electronice de la utilizatorii rețelei de informații și telecomunicații pe Internet, ca precum și menținerea registrului organizatorilor specificati"

În conformitate cu partea 2 a articolului 10.1 din Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, guvernul Federația Rusă decide:

Aproba Regulile anexate pentru notificarea organizatorilor cu privire la difuzarea de informații pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet a Serviciului Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor de Masă cu privire la începerea activităților de asigurare a funcționării sistemelor și (sau) programelor informaționale pentru calculatoarele electronice destinate și (sau) utilizate pentru primirea, transmiterea, livrarea și (sau) prelucrarea mesajelor electronice de la utilizatorii rețelei de informații și telecomunicații pe Internet, precum și menținerea unui registru al acestor organizatori.

Reguli
sesizări de către organizatorii de difuzare a informațiilor privind rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” a Serviciului Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor de Masă cu privire la începerea activităților de asigurare a funcționării sistemelor informaționale și (sau ) programe pentru calculatoare electronice destinate și (sau) utilizate pentru primirea, transmiterea, livrarea și (sau) prelucrarea mesajelor electronice de la utilizatorii rețelei de informații și telecomunicații pe Internet, precum și menținerea unui registru al acestor organizatori
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 iulie 2014 N 746)

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament stabilește procedura de depunere de către persoanele care operează pe rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare „Internet”) pentru a asigura funcționarea sistemelor informatice și (sau) a programelor pentru calculatoare electronice destinate și (sau ) utilizate pentru primirea, transmiterea, livrarea și (sau) prelucrarea mesajelor electronice de la utilizatorii Internetului (denumită în continuare resursă de informații, organizator de difuzare a informațiilor), către Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informației și Comunicațiilor de Masă a sesizărilor despre începerea activității specificate (în continuare - sesizarea), precum și procedura de evidență a organizatorilor de difuzare a informațiilor.

2. Notificarea se depune în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care organizatorul de difuzare a informațiilor primește solicitarea Serviciului Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informației și Comunicațiilor de Masă de a transmite o notificare.

Cerința de a transmite o notificare este formată de Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor de Masă din în format electronicîn termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii cererii din partea organului executiv federal care desfășoară activități operaționale de investigație sau care asigură securitatea Federației Ruse.

(3) Notificarea poate fi depusă de către organizatorul de difuzare a informațiilor din proprie inițiativă.

4. În cazul în care recursul organului executiv federal care desfășoară activități operaționale de investigație sau care asigură securitatea Federației Ruse nu conține toate informațiile necesare pentru a formula cerința de notificare, Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Informației Tehnologii și comunicații de masă în termen de o zi lucrătoare trimite la specificat organism federal cererea ramului executiv pentru informații lipsă.

5. Notificarea se transmite de către organizatorul difuzării informațiilor către Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologia Informației și Mass-media în formă electronică prin completarea formularului electronic corespunzător de pe site-ul oficial de pe Internet www.97-fz .rkn.gov.ru (denumit în continuare - site oficial).

6. Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologia Informației și Comunicațiile de Masă stabilește formulare pentru primirea notificărilor în formă electronică și le postează pe site-ul oficial.

II. Procedura de depunere a notificării

(7) Notificarea de către organizator cu privire la difuzarea informațiilor indică următoarele informații:

a) despre organizatorul difuzării informațiilor:

pentru cetățenii Federației Ruse - numele de familie, prenumele, patronimul (dacă este disponibil), numărul de asigurare al unui cont personal individual, adresa de înregistrare la locul de reședință (ședere) sau adresa locului de reședință reală;

pentru persoanele juridice ruse - numele complet și prescurtat (dacă există), forma juridică, adresa locației, numărul de identificare a contribuabilului, numărul principal de înregistrare de stat, numele de familie, prenumele, patronimul (dacă este disponibil) al șefului entitate legală, alte persoana de contact organizații;

pentru întreprinzătorii persoane fizice - nume, prenume, patronimic (dacă există), adresa de înregistrare la locul de reședință (ședere), numărul de identificare a contribuabilului, numărul principal de înregistrare de stat al registrului de înregistrare de stat ca întreprinzător individual;

pentru organizațiile străine - nume complet și prescurtat (dacă există), țara de înregistrare, identificatorul fiscal și (sau) identificatorul în registrul comerțului din țara de înregistrare, adresa locației;

pentru cetăţenii străini şi apatrizii - nume, prenume, patronimic (dacă este disponibil), tipul, numărul şi ţara de eliberare a actului de identitate, adresa de înregistrare la locul de reşedinţă (sejur) (dacă este disponibil);

b) adresa poștală(dacă este disponibil) organizatorul difuzării informațiilor;

c) adresa de e-mail a organizatorului de difuzare a informațiilor;

d) numele de domeniu al resursei informaţionale;

e) adresa de e-mail a administratorului resurselor de informații;

f) adresa de e-mail a furnizorului de hosting;

g) descrierea serviciului (produsului) furnizat.

8. Obligația de a trimite o notificare pe cale electronică se consideră îndeplinită dacă pe site-ul oficial se completează formularul corespunzător și se primește un identificator de completare.

9. Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informației și Mass-Media este obligat să trimită organizatorului de difuzare a informațiilor confirmarea de primire a notificării la adresa de e-mail specificată în notificare în ziua înregistrării notificării.

10. Organizatorul difuzării informațiilor este obligat să informeze Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Tehnologiei Informației și Comunicațiilor de Masă despre modificările informațiilor specificate în notificare și despre încetarea activităților pentru asigurarea funcționării resursei informaționale. nu mai târziu de 10 zile de la data modificărilor corespunzătoare.

11. În cazul în care Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor de Masă primește informații despre încetarea activităților unei persoane juridice ruse sau a unei organizații străine care organizează difuzarea de informații sau despre moartea unui antreprenor individual , cetățean al Federației Ruse, cetatean strain sau un apatrid care organizează difuzarea de informații, Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor de Masă face o înscriere corespunzătoare în registrul organizatorilor de difuzare a informațiilor.

12. În cazul transferului drepturilor asupra unei resurse informaționale către o altă persoană, organizatorul de diseminare a informațiilor sesizează Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor de Masă.

13. Informațiile specificate la paragrafele 10 - 12 din prezentele Reguli sunt transmise Serviciului Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Tehnologiei Informației și Comunicațiilor de Masă prin completarea unui formular pentru primirea notificărilor privind modificările informațiilor inițiale în formă electronică pe site oficial.

14. Accesul la formularele de primire a notificărilor postate pe site-ul oficial se realizează după ce organizatorul difuzării informațiilor a trecut de identificare și autentificare folosind sistemul informațional al statului federal „Sistemul unificat de identificare și autentificare în infrastructura care asigură informarea și interacțiunea tehnologică a sistemelor informatice utilizate pentru furnizarea de servicii guvernamentale și municipale în formă electronică", creată în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2011 N 977 "Cu privire la sistemul informațional al statului federal" Sistem unificat de identificare și autentificarea în infrastructura care asigură interacțiunea informațională și tehnologică a sistemelor informaționale utilizate pentru furnizarea serviciilor de stat și municipale în formă electronică.”

c) informații referitoare la organizarea interacțiunii dintre Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor de Masă cu organizatorul de diseminare a informațiilor;

18. Activitățile de asigurare a menținerii registrului organizatorilor de difuzare a informațiilor se desfășoară de către Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Tehnologiei Informației și Comunicațiilor de Masă, ținând cont de prevederile Legii Federale „Cu privire la sistemul de contracte. în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității.”

19. Informațiile conținute în registrul organizatorilor de difuzare a informațiilor sunt deschise și disponibile publicului, cu excepția datelor cu caracter personal, care sunt protejate de legislația Federației Ruse privind datele personale.

Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Tehnologiei Informației și Mass-media publică informațiile cuprinse în registrul organizatorilor de difuzare a informațiilor pe site-ul oficial în termen de 3 zile lucrătoare de la data efectuării înscrierii în registrul organizatorilor de diseminarea informatiilor.

20. Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor, Tehnologiilor Informației și Comunicațiilor de Masă, la cererea motivată a organismelor guvernamentale interesate, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind datele cu caracter personal, în termen de 5 zile lucrătoare de la data data înregistrării cererii corespunzătoare, furnizează sub formă de extrase informațiile specificate la paragraful 7 din prezentul Regulament cuprinse în registrul organizatorilor de difuzare a informațiilor sau semnalează absența informațiilor specificate în registrul organizatorilor de difuzare a informațiilor.

Din punctul de vedere al informaticii, o rețea de calculatoare ca prototip al unei rețele de informații și telecomunicații este un singur complex, incluzând un sistem distribuit geografic de calculatoare și terminale ale acestora, unite în sistem unificat mijloace de comunicare folosind echipamente de comutare, software și protocoale pentru transmiterea (recepția) informațiilor, precum și rezolvarea de informații, management, calcul și/sau alte probleme (21, 464).

În definiția de mai sus, pot fi distinse următoarele caracteristici ale unei rețele de calculatoare.

1. Scopul funcțional al oricărei rețele de calculatoare este legat de transfer si primire informație.

2.Rețeaua este sistem de calcul(terminale) cu ajutorul cărora informațiile sunt prelucrate și pregătite pentru transmiterea către utilizator.

3.Se asigură transmiterea de mesaje și informații (informații). echipament de comutare, softwareși protocoale tehnologice(un set de reguli care guvernează formatul și procedurile de schimb de informații între utilizatori).

Fiecare dintre caracteristicile selectate caracterizează unul dintre aspectele importante ale unei rețele de calculatoare.

Treptat, proprietățile informaționale, tehnice, tehnologice și de comutare ale rețelei au evoluat într-un nume mai compact și l-au transformat în conceptul de „rețea de informații și telecomunicații”.

Trăsăturile și caracteristicile evidențiate au fost folosite de legiuitor la formularea definiției conceptului cuprins în articolul 2 din Legea „Cu privire la informare”, potrivit căruia reteaua de informatii si telecomunicatii este definit ca un sistem tehnologic conceput pentru a transmite informații prin linii de comunicație, accesate cu ajutorul tehnologiei informatice.

Prima caracteristică a conceptului luat în considerare este proprietate de înaltă tehnologie reteaua de informatii si telecomunicatii. Legiuitorul a evidențiat caracterul tehnologic al rețelei și, în același timp, a subliniat că acest sistem este format din elemente incluse în componența sa: calcul și software, canale tehnice comunicare telefonicăși un subsistem pentru accesarea acestora (echipamente de comutare).

Prin urmare, rețeaua de informații și telecomunicații trebuie să includă în mod necesar trei elemente:

· tehnologie informatică, de ex. calculatoare;

· canale telefonice comunicații;

· sistem de acces la canalele de comunicație (echipamente de comutare și reglementări pentru utilizarea acestora).

Sistemul de acces este determinat de condițiile (posibilitatea) corespunzătoare de obținere a informațiilor sau de familiarizare cu aceasta. Astfel de condiții sunt determinate de modul de acces sau de un set de condiții organizatorice, juridice si tehnice caracter. Acestea pot include, în raport cu condițiile specifice de funcționare ale rețelei de informații și telecomunicații, diverse reguli și acțiuni care vizează posibilitatea de familiarizare, transmitere și primire a informațiilor, incl. acţiuni de utilizare a mijloacelor tehnice. Astfel de reguli și acțiuni pot avea ca scop, dimpotrivă, protejarea informațiilor din rețea, adică. obstrucționarea accesului sau a primirii informațiilor. Cu alte cuvinte, accesul este întotdeauna un set de software și hardware, echipamente de comutare, precum și reguli și acțiuni (evenimente) care determină capacitățile utilizatorului rețelei, adică. componenţă legal stabilită având o importanţă juridică importantă.

Ordinele Ministerului Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor din Federația Rusă stabilesc regulile de utilizare a mijloacelor de comunicare utilizate pentru a asigura accesul la rețelele de informații și telecomunicații.

De exemplu, prin ordinul Ministerului Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor al Federației Ruse din 11 decembrie 2006 nr. 166, au fost aprobate Regulile de utilizare a mijloacelor de comunicație utilizate pentru a asigura accesul la informațiile rețelelor de informații și telecomunicații și transmiterea mesajelor. prin e-mailși mesaje fax, care conțin cerințe pentru mijloacele de comunicație utilizate pentru a oferi acces la informații din rețelele de informații și telecomunicații, transmiterea de mesaje e-mail și mesaje fax (215).

Aceste reguli definesc conceptul "mijloace de comunicare"- tehnic și software, inclusiv oricare dintre mijloacele tehnice (TS) enumerate sau combinația acestora (două sau mai multe):

1. Schimbul vehiculelor de mesaje electronice, incl. e-mail, transmitere de informații vocale prin e-mail, scurt mesaje text, mesaje multimedia;

2. Vehicule informaționale în ceea ce privește numele de domenii, accesul la resursele informaționale, managementul;

3. TS acces de la distanță;

4. Autentificare și identificare TS;

5. Transmiterea vehiculelor de mesaje fax.

Mijloacele de comunicare menționate fac obiectul unei declarații (certificare) obligatorii de conformitate cu cerințele standard. În acest caz, sunt stabilite cerințe corespunzătoare pentru fiecare dintre mijloacele tehnice de mai sus.

Actele juridice de reglementare separate ale Președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse stabilesc specificul conectării sistemelor informaționale de stat la rețelele de informații și telecomunicații.

De exemplu, Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 mai 2009 nr. 424 „Cu privire la specificul conectării sistemelor informaționale ale statului federal la rețelele de informații și telecomunicații” (216) sau Decretul președintelui Federației Ruse din 17 martie , 2008 Nr. 351 „Cu privire la măsurile de asigurare securitatea informatiei Federația Rusă atunci când se utilizează rețele de informare și telecomunicații internaționale schimb de informatii„(217).

Rețelele de informații și telecomunicații pot fi:

local(o clădire a oricărei organizații);

departamental, acoperind utilizatorii unui departament sau corporație;

regional, unirea utilizatorilor orașelor, regiunilor și altor unități teritoriale);

motiv special(de exemplu, o rețea guvernamentală securizată sistem automatizat GAS „Justiție”, sistem automatizat de stat GAS „Alegeri”, etc.);

global(Internet).

Întrebări pentru control:

1.Structura sistemului informatic

2. Conceptul și tipurile de rețea de informații și telecomunicații

3.Oferirea accesului la rețeaua de informații și telecomunicații

O rețea de informații și telecomunicații este un ansamblu de metode și tehnologii utilizate pentru a obține informatie necesara, care este capabil să asigure activitățile companiei, precum și să satisfacă nevoile personale ale utilizatorilor. Este important de înțeles că caracteristicile calitative ale informațiilor primite, adică fiabilitatea, volumul, relevanța și alte caracteristici, depind adesea de proprietarul produsului informațional și nu de rețeaua de calculatoare.

Informații și utilizatori

O rețea de informații și telecomunicații este o colecție de resurse care se confruntă cu o problemă importantă - conținutul informațional. Dezvoltarea infrastructurii globale o face din ce în ce mai relevantă, deoarece multe subrețele și seturi de date fac procesul de servire a fiecărui utilizator foarte complicat. Utilizarea reţelelor de informare şi telecomunicaţii necesită Calitate superioară informațiile pe care le conțin, precum și de înaltă calitate serviciu cuprinzător utilizatori, echipamente de calitate. Punct important preocupări și motoare de căutare, care de multe ori nu corespund cu capacitățile menționate în publicitate.

Practica arată că nici măcar utilizatorii instruiți nu sunt capabili să evalueze pe deplin parametrii sistemelor prezentate. Destul de des, acele sisteme care au devenit celebre datorită reclamei se dovedesc de fapt a nu fi atât de eficiente, deoarece în aceste cazuri cea mai mare parte a eforturilor producătorilor vizează în mod special promovarea publicității, iar problemele cu calitatea software-ului furnizat devin secundare. .

Tipuri de rețele de informare și telecomunicații

Există două clase separate de rețele de telecomunicații: universale și specializate. Caracteristicile sistemelor universale sunt costuri ridicate cu acoperire largă. În sistemele specializate, toate informațiile posibile lipsesc și, prin urmare, costul acestora este mai mic. Este important de înțeles că numărul documentelor incluse în broșurile publicitare nu servește întotdeauna ca un semn de completitudine și un avantaj al sistemului achiziționat. De multe ori texte complete documentele au fost înlocuite cu carduri scurte de bibliotecă. Dacă se creează o rețea de informare și telecomunicații, aceasta creează nevoia de a atrage anumite fonduri. În acest caz, se selectează o firmă furnizor de produse care oferă: cele mai convenabile condiții de plată, cost redus, tehnologie de actualizare, un sistem de service în garanție, documente care indică posibilitatea efectuării unei vânzări.

Rețele străine de telecomunicații

Utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații necesită prezența mai multor tipuri diferite, care au devenit progenitorii unui singur single. Adică presupune un anumit proces evolutiv, al cărui rezultat a fost apariția Internetului cunoscut de întreaga lume.

ARPANET - a fost cel mai dezvoltat timp de 15 ani retea globala, conectarea calculatoarelor. Pe acest moment reprezintă una dintre cele mai mari subrețele de pe Internet. Accentul principal al acestui complex este pe sarcini legate de activitățile de cercetare.

INTERNET

INTERNET este cea mai mare retea de informatii si telecomunicatii. Definiția sa ca globală se datorează faptului că acoperă fiecare colț al globului. Există peste 30 de milioane de oameni aici ca utilizatori, iar această cifră crește în fiecare an. Toate serviciile care sunt tipice pentru rețelele de informații și telecomunicații sunt prezentate în prezent aici uz comun. Fundația Națională pentru Știință din SUA sprijină și finanțează cea mai mare parte a internetului, care se concentrează pe rezolvarea problemelor educaționale și de cercetare. În aceste scopuri, există mai multe subrețele specializate:

NSFnet este caracterizat structura ierarhicași concentrarea în jurul marilor centre universitare din Statele Unite ale Americii;

Milnet este o rețea deținută de Departamentul de Apărare al SUA;

NASA Science Internet (NSI) - această rețea de informații și telecomunicații este o colecție de mai multe retele de calculatoare, angajat în cercetarea spațială, fizica spațială, precum și în alte domenii de natură științifică, care sunt unite într-un internet global comun.

BITNET

BITNET, ca și Internetul, este una dintre cele mai vechi rețele globale. Prevăzut aici acces la retea la o natură de cercetare. Bitnet are mai multe părți regionale:

Europa Centrală și de Vest - EARN; acestea includ calculatoarele centrelor de cercetare din Anglia, Franța, Germania, Italia și alte țări;

Canada - NetNorth.

EVnet este cel mai mare din Europa, care a fost lansat în 1982. Această rețea de informații și telecomunicații este o structură extinsă care are birouri regionale în toate țările europene, precum și în statele baltice și Rusia.

Fidonet este o rețea de tineri pentru comunicare informală.

rețele de telecomunicații rusești

Utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații are loc peste tot, iar în Rusia au fost formate pe baza rețelelor industriale. Nu cu mult timp în urmă, sarcina lor era să creeze baze de date și comunicații electronice pentru a oferi acces la ele. Prin urmare, aceste două zone activitati de informare pe teritoriul Rusiei și acum practic nu sunt delimitate. În prezent sunt trei sisteme închise, care au devenit principalele: rețeaua Administrației Prezidențiale, care a devenit o asociație a entităților constitutive ale Federației Ruse, toate organele și ministerele puterii legislative și executive; rețeaua Atlas este o combinație între rețeaua bancară și agențiile guvernamentale; Rețeaua PIENet a Centrului de Cercetare „Kontur” FAPSI. Toate aceste rețele sunt concepute pentru nevoi speciale și nu sunt disponibile pentru utilizatorii obișnuiți.

Rețelele industriale

Când în anii 90 ai secolului trecut vechiul sistem s-a prăbușit pe teritoriul fostei URSS management economic, multe întreprinderi se confruntă cu faptul că le lipsesc informațiile de afaceri. În această perioadă au înflorit afacerile în domeniul serviciilor de intermediere informațională. Prăbușirea sistemului obișnuit a dat un impuls pentru atragerea de resurse financiare și formarea unei infrastructuri informaționale comerciale. Atunci multe rețele industriale au servit drept bază pentru formarea organizațiilor comerciale care furnizează servicii de telecomunicații.

Baza dezvoltării afacerii

În acel moment s-au alăturat multe companii din străinătate piata ruseasca pentru a forma un astfel de instrument de dezvoltare ca o rețea de informații și telecomunicații. Reprezentanții străini au avut o idee despre cum ar trebui să funcționeze acest lucru, deoarece multe rețele și subrețele funcționează cu succes acolo de mulți ani. Atunci s-au format sisteme specializate pentru a oferi acces la nivel internațional: Sprint, BizLink, Infonet, PIENet, GTS interlinc, Infotel. Au fost create folosind echipamente și tehnologii străine. Acum au devenit parte a rețelei de informații și telecomunicații Internet.

Dezvoltarea telecomunicatiilor si a retelelor

În acest moment, industria se dezvoltă într-un ritm rapid în întreaga lume. Dacă vorbim de respectarea legislației, o rețea de informații și telecomunicații este un sistem tehnologic conceput pentru a difuza informații prin linii de comunicații. Accesul la informații se poate realiza numai prin utilizarea tehnologiei informatice. Transferul de date prin intermediul rețelei de informații și telecomunicații pe Internet se efectuează fără restricții, cu condiția ca cerințele legilor federale pentru difuzarea informațiilor și protecția proprietății intelectuale să fie respectate cu strictețe. În prezent, multe companii, atât în Rusia, cât și în întreaga lume, dezvoltă rețele pentru scopuri globale, federale, regionale și corporative și, de asemenea, furnizează întreprinderilor care participă la rețele echipamente tehnologice de înaltă calitate, produse în deplină conformitate cu televiziunea și standardele de comunicații.

Studiul esenței juridice a Internetului, culturii juridice a individului și interacțiunea lor este o condiție prealabilă necesară pentru analizarea trăsăturilor formării culturii juridice a individului în condițiile dezvoltării. societate informaţională.
Internetul ca global spațiu informațional„nu recunoaște” granițele de stat și nu este numai cele mai eficiente mijloace accesul la resursele informaționale acumulate de umanitate, dar devine și un mijloc de diseminare a informației în masă. Funcționarea rețelei este un factor puternic în dezvoltarea și utilizarea tehnologiilor avansate. Pe de altă parte, utilizarea internetului este asociată cu: posibilitatea difuzării necontrolate a informațiilor dăunătoare, pătrunderea în sistemele de control, încălcarea drepturilor omului, ceea ce necesită, fără îndoială, o atenție specială la probleme. securitatea informatiei. Dezvoltarea rapidă a Internetului în lumea civilizată depășește procesul de creare și îmbunătățire a actelor juridice de reglementare necesare reglementării problemelor emergente. Pe măsură ce Internetul se dezvoltă în ultimii ani, problemele juridice ale rețelei devin din ce în ce mai relevante pe fundalul unei transformări vizibile în lumea abordărilor pentru rezolvarea acestora: de la un accent pe autoreglementare la reglementare legală strictă. În țara noastră, deja la sfârșitul anului 1996, ca răspuns la marea atenție a publicului larg, autorităților guvernamentale și administrației, oameni de afaceri Cu privire la problemele juridice ale internetului în Rusia, au avut loc audieri parlamentare de către Comisiile Dumei de Stat pentru Securitate și Politică Informațională și Comunicații. Principalele probleme care necesită reglementare legislativă în Rusia în legătură cu dezvoltarea Internetului nu sunt practic diferite de cele din alte țări dezvoltate ale lumii: 1) asigurarea unei conexiuni gratuite la Internet și a schimbului de informații online; 2) protecția juridică a drepturilor de autor și a altor proprietăți intelectuale; 3) protecția datelor cu caracter personal, în special acele date care sunt colectate în cursul activităților operatorilor de rețea (inclusiv adrese, numere de telefon și alte date personale ale abonaților sau cumpărătorilor în sistemul „comerț electronic”); 4) conectarea organelor guvernamentale la internet și furnizarea de informații cetățenilor despre activitățile acestor organisme; 5) împiedicarea difuzării de informații ofensatoare și obscene, apeluri la incitarea la ură națională, rasială, religioasă etc.; 6) document electronic cifra de afaceri, semnatura electronica, confirmarea autenticității informațiilor din produsele informaționale, mijloacele de vizualizare și transmitere a informațiilor; 7) comerț electronic; 8) securitatea informațiilor: virușii informatici, acces neautorizat la informații, hacking de servere și rețele, distrugerea și înlocuirea informațiilor; 9) utilizarea mijloacelor criptografice de protecție; 10) jurisdicție: legislația a cărui stat trebuie aplicată pentru a reglementa acțiunile întreprinse în rețea. O analiză a legislației ruse actuale arată că problemele de reglementare juridică legate de funcționarea și dezvoltarea sistemului de internet în Rusia formează un cadru de reglementare extins, incluzând peste 50 de legi federale numai la nivel federal, ca să nu mai vorbim de numeroase acte juridice de reglementare ale Președintele și Guvernul Federației Ruse. Gama acestor acte legislative este extrem de largă, iar interpretarea lor din punctul de vedere al specificului raporturilor juridice care decurg din utilizarea tehnologiilor informaționale moderne este dificilă, mai ales că atunci când au fost elaborate aceste legi, ele nu prevedeau posibilitățile corespunzătoare. Este clar că pentru nave aceasta zona raporturile juridice sunt complet noi.

Internetul, fiind o rețea de transmitere a informațiilor, este habitatul societății informaționale, contopindu-se organic cu tendințele generale de informatizare a diverselor aspecte ale vieții publice. Majoritatea definițiilor informațiilor au ceva în comun. În special, ei sugerează existența a cel puțin patru componente:
Klimenko S., Urazmetov V. Internet: habitatul societății informaționale. Protvino, 1995. p. 17 - 22.
1) procesul de cunoaștere a ceva despre care se transmite informații;

2) transmiterea de informații;
3) perceptorul de informații;
4) informația în sine.
Pe baza celor de mai sus, informațiile transmise prin Internet sunt informații despre lumea înconjurătoare, obiectele, procesele și fenomenele acesteia, prezentate într-o formă care permite decriptarea datelor codificate (datele sunt în formă binară și nu trebuie convertite, deoarece , de exemplu, cu scanarea unei imagini sau digitizarea sunetului).
Petrovsky S.V. Reglementarea legală a furnizării serviciilor de internet: Dis. ...cad. legale Sci. M., 2002. P. 24.
Astfel, internetul ca rețea de informare și telecomunicații este un mijloc de transmitere a informațiilor despre lumea din jurul nostru, obiectele, procesele și fenomenele sale, obiectivate într-o formă care să le permită prelucrarea automată (descifrarea).
Internet cu punct tehnic vision este cea mai mare rețea de telecomunicații, formată prin combinarea a peste zece mii cinci sute de rețele de telecomunicații tipuri variate. Această unificare a fost posibilă prin utilizarea protocolului de internetwork TCP/IP, care joacă rolul unui fel de traducător de standarde la transmiterea datelor între diferite tipuri de rețele de telecomunicații.
În conformitate cu paragrafele 3 și 4 ale art. 2 din Legea informației, sistemul informațional este un ansamblu de informații conținute în baze de date și tehnologii informaționale și mijloace tehnice care asigură prelucrarea acestuia; rețea de informare și telecomunicații - un sistem tehnologic conceput pentru a transmite informații prin linii de comunicație, accesul la care se realizează cu ajutorul tehnologiei informatice.
Pe teritoriul Federației Ruse, utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații se realizează în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul comunicațiilor, cu această lege federală și cu alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
Reglementarea utilizării rețelelor de informații și telecomunicații, accesul la care nu se limitează la un anumit cerc de persoane, se realizează în Federația Rusă, ținând cont de practica internațională general acceptată a organizațiilor de autoreglementare în acest domeniu. Procedura de utilizare a altor rețele de informare și telecomunicații este stabilită de proprietarii unor astfel de rețele, ținând cont de cerințele stabilite de prezenta lege federală.
Destinatarul unui mesaj electronic situat pe teritoriul Federației Ruse are dreptul de a efectua o verificare pentru a determina expeditorul mesajului electronic și, în cazurile stabilite de legile federale sau de un acord al părților, el este obligat să efectueze astfel de o verificare.
Transferul de informații prin utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații se efectuează fără restricții, sub rezerva respectării cerințelor stabilite de legile federale pentru difuzarea informațiilor și protecția proprietății intelectuale. Transferul de informații poate fi limitat numai în modul și în condițiile stabilite de legile federale.
În procesul de reglementare legală a internetului, apar noi subiecte de relații:
- site - un set de pagini web cu un design repetat, unite tematic, conectate prin link-uri de navigare si fizic situate pe serverul web retea locala sau Internet la o adresă (nume de domeniu);
- pagină web - un document electronic realizat pe baza limbajului de marcare hipertext HTML (HyperText Markup Language) și inclus ca unitate de prezentare a informațiilor într-un set de pagini cu hyperlinkuri reciproce - un site web pe o rețea locală sau pe Internet;
- domeniu - fiecărui computer conectat la Internet i se alocă un număr unic de identificare numit adresă IP. IP înseamnă Internet Protocol, adică. un protocol prin care computerele interacționează pe Internet. O adresă IP este o secvență de patru numere separate prin puncte și arată astfel: 82.116.44.1. O adresă IP prezentată în acest formular este greu de reținut pentru o persoană. În acest sens, pentru ușurința memorării și percepției, a fost creat un sistem de nume de domeniu (Domain name System - DNS). Folosind acest sistem, a devenit posibilă asocierea fiecărei adrese IP cu un nume simbolic unic, numit numele domeniului;
— e-mailul este un tip de telecomunicații realizat prin intermediul tehnologiilor Internet.

Din punctul de vedere al informaticii, o rețea de calculatoare ca prototip al unei rețele de informație și telecomunicații este un singur complex, incluzând un sistem distribuit geografic de calculatoare și terminale ale acestora, unite într-un singur sistem prin intermediul comunicațiilor folosind echipamente de comutare, software și protocoale pentru transmiterea (recepția) informațiilor, precum și rezolvarea de informații, management, calcul și/sau alte probleme (34, 464).

În definiția de mai sus, pot fi distinse următoarele caracteristici ale unei rețele de calculatoare, fiecare dintre ele caracterizează unul dintre aspectele importante ale unei rețele de calculatoare:

1) scopul funcțional al oricărei rețele de calculatoare este legat de transfer si primire informație;
2) rețeaua este sistem de calcul (terminale) cu ajutorul cărora informațiile sunt prelucrate și pregătite pentru transmiterea către utilizator;
3) se asigură transmiterea de mesaje și informații (informații). echipamente de comutare, software și protocoale tehnologice (un set de reguli care guvernează formatul și procedurile de schimb de informații între utilizatori).

Trăsăturile și caracteristicile evidențiate au fost utilizate de legiuitor la formularea definiției conceptului cuprins în art. 2 din Legea „Cu privire la informație”, potrivit căruia o rețea de informații și telecomunicații este definită ca un sistem tehnologic destinat transmiterii informațiilor prin linii de comunicații, accesate cu ajutorul tehnologiei informatice.

Prima caracteristică a conceptului luat în considerare este proprietate de înaltă tehnologie reteaua de informatii si telecomunicatii. Legiuitorul a evidențiat caracterul tehnologic al rețelei și, în același timp, a subliniat că acest sistem este format din elemente incluse în componența sa: calcul și software, canale tehnice de comunicații telefonice și un subsistem pentru accesarea acestora (echipamente de comutare).

Prin urmare, rețeaua de informații și telecomunicații trebuie să includă în mod necesar trei elemente:

tehnologie informatică, adică calculatoare;
canale de comunicații telefonice;
sistem de accesare a canalelor de comunicație (echipamente de comutare și reglementări pentru utilizarea acestora).

Sistemul de acces este determinat de condițiile (posibilitatea) corespunzătoare de obținere a informațiilor sau de familiarizare cu aceasta. Astfel de condiții sunt determinate de modul de acces sau de un set de condiții organizatorice, juridice si tehnice caracter. Acestea pot include, în raport cu condițiile specifice de funcționare ale rețelei de informații și telecomunicații, diverse reguli și acțiuni care vizează posibilitatea de familiarizare, transmitere și primire a informațiilor, inclusiv acțiuni de utilizare a mijloacelor tehnice. Astfel de reguli și acțiuni pot avea ca scop, dimpotrivă, protejarea informațiilor din rețea, adică. obstrucționarea accesului sau a primirii informațiilor. Cu alte cuvinte, accesul este întotdeauna un set de software și hardware, echipamente de comutare, precum și reguli și acțiuni (evenimente) care determină capacitățile utilizatorului rețelei, adică. componenţă legal stabilită având o importanţă juridică importantă.

Ordinele Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă din Rusia stabilesc regulile de utilizare a mijloacelor de comunicare utilizate pentru a oferi acces la rețelele de informații și telecomunicații. De exemplu, prin ordinul Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei din 11 decembrie 2006 nr. 166, Regulile de utilizare a mijloacelor de comunicare utilizate pentru a asigura accesul la informațiile rețelelor de informații și telecomunicații, transmiterea mesajelor prin e- au fost aprobate mesajele poștale și fax, care conțin cerințe privind mijloacele de comunicare utilizate pentru asigurarea accesului la informații informaționale - rețelele de telecomunicații, transmiterea mesajelor e-mail și a mesajelor fax (53).

Aceste reguli definesc conceptul de „mijloace de comunicare” - hardware și software, inclusiv oricare dintre mijloacele tehnice (TS) enumerate sau combinația lor (două sau mai multe):

schimb de mesaje electronice, incl. e-mail, transmitere de informaţii vocale prin e-mail, mesaje text scurte, mesaje multimedia;
vehicule de informare în ceea ce privește numele de domenii, accesul la resursele informaționale, managementul;
acces de la distanță;
autentificare și identificare;
transmiterea de mesaje fax.

De exemplu, prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 mai 2009 nr. 424 „Cu privire la specificul conectării sistemelor informaționale ale statului federal la rețelele de informații și telecomunicații” (54) sau prin Decretul președintelui Federației Ruse din data de 18 mai 2009. 17 martie 2008 Nr. 351 „Cu privire la măsurile de asigurare a securității informațiilor din Federația Rusă atunci când se utilizează rețelele de informații - telecomunicații de schimb internațional de informații” (55).

Rețelele de informații și telecomunicații pot fi:

local (într-o clădire a oricărei organizații);
departamental, acoperirea utilizatorilor unui departament sau corporație;
regional, unirea utilizatorilor orașelor, regiunilor și altor unități teritoriale);
motiv special (de exemplu, rețeaua securizată a GAS „Justiție” și GAS „Alegeri”);
global (Internet).