Dezvoltarea unui modul pentru sisteme informatice automatizate din sectorul financiar. Ais „finanțe”. Compoziție și funcționalitate
AIS în sistemul Ministerului de Finanțe al Rusiei - AIS „Finanțe”
O componentă importantă a resursei informaționale în sfera economică este informațiile financiare, dintre care o cantitate semnificativă aparține sistemului Ministerului de Finanțe al Rusiei. Sistemul de baze de date al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse stochează volume mari de informații financiare, a căror importanță este greu de supraestimat. Este solicitat la toate nivelurile de management al economiei naționale, în toate sectoarele acesteia.
Activitatea eficientă a autorităților financiare presupune interacțiunea și schimbul de informații cu organizațiile externe, ceea ce duce la o creștere bruscă a volumului fluxurilor de informații și la importanța extremă a creării unui sistem național de contabilitate și control al fluxurilor financiare bugetare asociate cu baza de date a Ministerul Finanțelor, Fondul de Pensii, Banca Centrală, Ministerul Afacerilor Interne și alte organe.
SI automatizat al Ministerului de Finanțe - AIS „Finanțe”- conceput pentru colectarea, contabilizarea, transferul, procesarea și analiza automată a informațiilor financiare, precum și pentru interacțiunea cu agențiile guvernamentale și alte organizații și sisteme externe. Acest sistem este un sistem informatic automat distribuit teritorial, care servește nevoile de informare ale angajaților biroului central al Ministerului Finanțelor, Direcției Principale a Trezoreriei Federale, diviziilor structurale teritoriale la nivel regional și raional - autorități financiare, departamente ale Trezoreria federală, departamentele de control și audit și autoritățile de supraveghere a asigurărilor și, de asemenea, are legături de informații cu destinatarii direcți ai fondurilor bugetare. AIS „Finanțe”, fiind parte a unui sistem național unificat de informare și telecomunicații, interacționează cu alte sisteme informaționale ale guvernului și organelor administrative.
AIS ʼʼFinanceʼʼ permite de înaltă calitate, pe baza formării unor proporții macroeconomice optime, realizarea planificării financiare de stat și oferă automatizare următoarele funcții:
‣‣‣ planificarea, întocmirea și executarea bugetului, prognozarea indicatorilor acestuia;
‣‣‣ optimizarea și gestionarea fluxurilor bugetare pe teritoriu, contabilitate și control al transferului și utilizării direcționate a fondurilor bugetare la toate nivelurile;
‣‣‣ colectarea, stocarea, controlul și prelucrarea informațiilor privind părțile de venituri și cheltuieli ale bugetului;
‣‣‣ pregătirea și emiterea de informații de referință, statistice și analitice privind problemele de planificare și execuție a bugetului federal în conformitate cu reglementările aprobate și la solicitări arbitrare;
‣‣‣ colectarea de informații și generarea de rapoarte privind livrarea fondurilor bugetare către managerii acestora și rapoarte privind starea finanțelor gestionate de unitățile bugetare și administratorii de fonduri;
‣‣‣ munca de birou, activitățile financiare și economice ale ministerelor, departamentelor și departamentelor Trezoreriei Federale;
‣‣‣ crearea unei strategii de manevrare a resurselor financiare ale statului și de gestionare a veniturilor și cheltuielilor bugetare;
‣‣‣ formarea, întreținerea și utilizarea bazelor de date centrale și regionale cuprinzând informații necesare pentru asigurarea managementului finanțelor țării, a procesului bugetar, a activităților analitice și a altor procese financiare;
‣‣‣ interacțiunea informațiilor cu toate bazele de date AIS în modul interactiv.
Informațiile despre toate activele și pasivele guvernamentale, concentrate în baza de date AIS „Finance”, permit o utilizare mai eficientă a finanțelor naționale și optimizarea fluxurilor bugetare pe baza unor volume clar definite de nevoi reale.
Structura AIS „Finanțe” este formată din subsisteme funcționale și suport.
Suport informațional sprijină interacțiunea tuturor părților AIS pe baza unei baze de informații unice și a formelor electronice unificate de documente financiare de intrare și de ieșire. Structurile de date standardizate asigură neechivocitatea și comparabilitatea informațiilor în modurile de schimb de date prin canale de telecomunicații și pe medii magnetice.
Un loc important în structura de susținere a AIS „Finanțe” îl ocupă suport tehnic. Deoarece AIS „Finance” este distribuit pe trei niveluri de management - local, regional și federal, suportul tehnic include computere (micro-, mini-, super-calculatoare), LAN, canale electronice și alte canale de comunicație, precum și protocoale de schimb aprobate date.
Structura software formează un OS (Windows, UNIX și Novell Net Ware pentru rețele locale) și un set de programe de aplicație care implementează sarcinile autorităților financiare ale Ministerului de Finanțe. Diferite DBMS sunt folosite ca instrumente software - FoxPro, Clipper, MS SQL Server, Access, Informix, Oracle, Pick etc.
Aplicat produse software funcționează folosind tehnologia „server de fișiere”, care implică utilizarea unei rețele locale cu unul sau mai multe servere centrale de computere pe care baza de date este stocată sub formă de fișiere OS obișnuite. Pe fiecare stație de lucru sunt instalate un DBMS și aplicații specifice care afectează direct baza de date aflată pe server. O solicitare este trimisă de la stația de lucru și întreaga copie a bazei de date este returnată acesteia. Din acest motiv, dezavantajele arhitecturii server de fișiere includ încărcare crescută în rețea și performanță redusă. În acest caz, este recomandabil să utilizați tehnologia client-server în sistem. Conform acestei tehnologii, o bază de date este plasată pe server împreună cu un DBMS special puternic, care procesează datele în reprezentarea sa internă, și nu în format OS. SGBD-ul are propriile mijloace de protecție împotriva accesului neautorizat și de stocare a informațiilor. Aplicația software instalată pe o stație de lucru client afectează baza de date doar prin comenzi speciale trimise către server.
Postat pe ref.rf
Aceștia sunt în principal operatori Limbajul SQL (Limbajul de interogare structurat-limbaj de interogare structurat). În același timp, sunt folosite programe de aplicație, care sunt procesate direct pe server atunci când baza de date este afectată de stația client. Cu o astfel de organizație, informațiile sunt protejate mai fiabil și procesate mai rapid, aproape fără restricții privind dimensiunea bazei de date.
Funcţional Subsistemele AIS „Finanțe” automatizează astfel de tipuri de operațiuni tehnologice precum:
‣‣‣ planificarea, prognozarea și extrapolarea indicatorilor financiari ai bugetului;
‣‣‣ operațiuni de informare și referință;
‣‣‣ operațiuni de informare și analitică;
‣‣‣ munca de birou corporativă și fluxul de documente;
‣‣‣ contabilitate financiara;
‣‣‣ generarea de sinteză și alte tipuri de rapoarte în diverse secțiuni și în conformitate cu diferite clasificări (bugetar, departamental, economic etc.).
Principalele subsisteme funcționale ale AIS „Finanțe” includ următoarele subsisteme:
1. Subsistemul „Procesul bugetar” asigură automatizarea informaţiei-analitice şi procese tehnologiceîn toate etapele de planificare, întocmire și execuție a bugetului de stat, și anume:
‣‣‣ planificarea și prognozarea bugetului:
ü elaborarea planurilor financiare, coordonarea acestora cu generalul program financiar state pentru anul viitor;
ü determinarea volumului total al resurselor financiare și repartizarea acestora între ministerele individuale, departamentele și sectoarele economiei, unitățile administrativ-teritoriale;
ü determinarea legăturilor financiare generale, a relațiilor necesare între planurile financiare centralizate și descentralizate;
‣‣‣ bugetare;
‣‣‣ revizuirea și aprobarea bugetului;
‣‣‣ execuția bugetară͵ implementarea controlului financiar de stat asupra progresului executării bugetului;
‣‣‣ pregătirea și aprobarea unui raport de performanță.
2. Subsistemul „Venituri parte din buget” menține o contabilitate detaliată a veniturilor pe categorii de clasificare bugetară, ceea ce vă permite să primiți zilnic informații despre veniturile încasate și să reglementați în timp util fluxurile de numerar, asigurând finanțarea cheltuielilor bugetate în cea mai mare măsură posibilă. Partea principală a automatizării acestui proces revine subsistemelor AIS din organele teritoriale ale Trezoreriei Federale, unde se păstrează evidența zilnică a impozitelor și a altor plăți de la contribuabili primite în conturile principale ale departamentelor și departamentelor Trezoreriei Federale.
3. Subsistemul „Cheltuieli bugetare” asigură planificarea, contabilitatea și analiza cheltuielilor bugetare în conformitate cu clasificarea bugetară a Federației Ruse. Sistemul de trezorerie existent pentru execuția bugetară presupune că toate etapele de cheltuire a fondurilor de către beneficiarii acestora - managerii principali și alte unități bugetare - trebuie înregistrate în IS. Prin intermediul acestui subsistem se generează și se menține o bază de date cu toate operațiunile bugetare și extrabugetare.
4. Subsistemul „împrumut de stat” vă permite să controlați toate etapele emiterii, plasării și răscumpărării titlurilor de stat și obligațiilor de creanță. Subsistemul prelucrează date privind planificarea și rambursarea datoriei publice, îmbunătățirea relațiilor monetare, financiare și de credit cu țările străine.
5. Subsistemul „Controlul financiar al bugetului” este un sistem expert informatic și analitic pentru evaluarea rezultatelor financiare ale implementării unei anumite decizii.
6. Subsistemul „Finanțarea sectoarelor economiei naționale” servește la planificarea și contabilizarea alocării fondurilor către sectoare ale economiei naționale - educație, cultură, știință, sănătate, securitate socială, complex de apărare, aparat guvernamental etc.
Următoarele sunt implementate în AIS „Finanțe”: procese și proceduri tehnologice:
‣‣‣ Protejarea datelor de la accesul neautorizat și restricționarea accesului anumitor utilizatori la orice informații și moduri de operare;
‣‣‣ Fiabilitatea și securitatea stocării informațiilor prin copierea automată a unor părți ale bazei de date pe medii de stocare externe, crearea și încărcarea copiilor de rezervă;
‣‣‣ Arhivarea datelor, nu mai sunt relevante, pe discuri magnetice sau laser, benzi magnetice;
‣‣‣ Sistem de diagrame analitice permite într-o formă convenabilă, sub formă de histograme dreptunghiulare, circulare etc.
Postat pe ref.rf
diagrame, prezintă informații rezumate și rezultatele interogării;
‣‣‣ Sistem de ajutor de ajutor implementează două funcții: asistență tehnologică - stăpânirea programului AIS propriu-zis și a modurilor de funcționare a acestuia, precum și asistență metodologică - căutarea și obținerea documentelor oficiale privind finanțele.
Ministerul Finanțelor are propriul server web - http://www.minfin.ru. Accesul autorităților financiare la programele de aplicații aflate pe server se deschide la solicitările autorităților teritoriale transmise Direcției Tehnice și Informare a Ministerului Finanțelor.
AIS în sistemul Ministerului de Finanțe al Rusiei - AIS „Finance” - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „AIS în sistemul Ministerului de Finanțe al Rusiei - AIS „Finanțe”” 2017, 2018.
În sfera economică, un strat puternic al resursei sale informaționale este informația financiară. Volumul copleșitor de informații financiare și tehnologii informaționale conexe aparține sistemului Ministerului de Finanțe al Rusiei. Sistemul informatic automatizat al Ministerului Finanțelor (AIS „Finanțe”) face parte dintr-un sistem național unificat de informare și telecomunicații. AIS „Finance” este conceput pentru colectarea automată, contabilitate, procesarea, rezumarea și analiza informațiilor financiare, schimbul lor prin canale de comunicare, precum și pentru interacțiunea cu agențiile guvernamentale și alte organizații și sisteme externe. AIS „Finanțe” este un IS distribuit geografic, care servește nevoile de informare ale angajaților biroului central al Ministerului Finanțelor, Direcția Principală a Trezoreriei Federale, diviziile structurale teritoriale la nivel regional și districtual - autoritățile financiare, filialele Trezoreria federală, departamentele de control și audit și autoritățile de supraveghere a asigurărilor. De asemenea, are legături de informații cu destinatarii direcți ai fondurilor bugetare. AIS „Finance” interacționează cu alte sisteme informaționale ale guvernului și organismelor de conducere. Permite realizarea calitativă a planificării financiare a statului, pe baza formării unor proporții macroeconomice optime.
Funcțiile AIS „Finanțe”. Sistemul asigură automatizarea următoarelor funcții:
Planificarea, intocmirea si executarea bugetului, prognozarea indicatorilor acestuia;
Optimizarea și gestionarea fluxurilor bugetare pe teritoriu, contabilitate și control al transferului și utilizării țintite a fondurilor bugetare la toate nivelurile;
Colectarea, stocarea, controlul și prelucrarea informațiilor privind părțile de venituri și cheltuieli ale bugetului;
Pregătirea și emiterea de informații de referință, statistice și analitice privind planificarea și execuția bugetului federal în conformitate cu reglementările aprobate și la solicitări arbitrare;
Colectarea de informații și generarea de rapoarte privind livrarea fondurilor bugetare către managerii acestora și rapoarte privind starea finanțelor gestionate de unitățile bugetare și administratorii de fonduri;
Lucrări de birou, activități financiare și economice ale ministerelor, departamentelor și filialelor Trezoreriei Federale;
Crearea unei strategii de manevrare a resurselor financiare guvernamentale și de gestionare a veniturilor și cheltuielilor bugetare;
Formarea, întreținerea și utilizarea bazelor de date centrale și regionale cuprinzând informații necesare pentru asigurarea managementului finanțelor țării, a procesului bugetar, a activităților analitice și a altor procese financiare;
Interacțiunea informațiilor cu toate bazele de date AIS în mod interactiv, schimb de mesaje de informații în cadrul departamentului prin e-mail.
Crearea AIS „Finanțe” vă permite să creșteți nou nivel planificarea financiară a statului.
Structura AIS „Finanțe”. Structura sistemului conține mai multe module și subsisteme la nivel de sistem care le suportă. Suportul de informații implementează principiul de bază al interacțiunii între toate părțile AIS „Finanțe” - o bază comună de informații și formate electronice unificate pentru documentele financiare de intrare și de ieșire.
În partea de susținere a structurii AIS „Finanțe”, un loc semnificativ este ocupat de suportul tehnic al sistemului. AIS „Finanțe” este distribuit pe trei niveluri de management - local, regional și federal. Include mijloace tehnice (calculatoare, LAN, canale de comunicații electronice etc.), protocoale de schimb de date aprobate, sisteme și pachete software specializate care implementează funcțiile hardware AIS.
Structura software este formată dintr-un sistem de operare și un set de programe aplicative care oferă soluții la problemele autorităților financiare ale Ministerului Finanțelor.
Volumele mari și valoarea informațiilor disponibile în baza de date AIS „Finance” determină necesitatea creării programe speciale analiză de experți a AIS „Finanțe”. Un angajat al unei autorități financiare cu experiență vastă în munca de control și abilități în lucrul cu sisteme informatice poate acționa ca expert. Software-ul corespunzător include următoarele module analitice:
sisteme de solicitare;
generatoare de rapoarte personalizate;
module pentru vizualizarea și stocarea rezultatelor analitice în reprezentare tabelară și grafică.
Sistemele informatice automate pentru detectarea încălcărilor în cheltuirea fondurilor bugetare sunt foarte promițătoare. Sunt necesare în special pentru utilizarea în departamentele de audit.
La dezvoltarea acestor sisteme, este necesară formalizarea precisă a metodelor de selectare automată a beneficiarilor bugetului pentru verificări de control și de identificare a încălcărilor. Software-ul trebuie să fie protejat suplimentar de citire și decodare. În timpul implementării tehnice a automatului specificat sisteme informatice este posibil să se introducă elemente de analiză empirică și inteligență artificială.
ÎN subsistemul de sprijin organizațional al AIS „Finanțe” Problemele introducerii tehnologiilor informaționale ocupă un loc semnificativ. Departamentul Informare și Tehnic al Ministerului Finanțelor joacă un rol dominant în procesul de introducere a tehnologiilor informaționale și menținerea AIS „Finanțe”. Sub conducerea sa se desfășoară toate principalele proceduri de lucru interdependente pentru funcționarea și dezvoltarea PI
Pentru implementarea tehnologiilor informaționale au fost organizate departamente de informatizare și automatizare în autoritățile financiare teritoriale (regionale și locale).
Pe lângă subsistemele suport, structura include și subsisteme funcționale ale AIS „Finanțe”. Fiecare subsistem poate rezolva mai multe probleme, dar pe baza unui singur concept informatic adoptat în sistem.
Datorită dimensiunii AIS „Finanțe”, există destul de multe astfel de subsisteme. Să le luăm în considerare doar pe cele principale.
Subsistemul „Procesul bugetar” reprezintă sistem corporativ fluxul de documente asociat cu module la nivelul întregului sistem pentru analiza și prognoza informațiilor privind indicatorii financiari cheie. Subsistemul asigură automatizarea proceselor informaționale, analitice și tehnologice la toate etapele de planificare, pregătire și execuție a bugetului de stat.
Prin mijloace subsistemul „partea veniturilor din buget” AIS „Finanțe” produce o contabilitate detaliată a veniturilor pe categorii de clasificare bugetară, care vă permite să primiți zilnic informații despre veniturile încasate și să reglați în timp util fluxurile de numerar, asigurând finanțarea cheltuielilor bugetate în cea mai mare măsură posibilă. Partea principală a automatizării acestui proces în timpul tranziției la sistemul de execuție a bugetului de trezorerie revine subsistemelor AIS din organele teritoriale ale Trezoreriei Federale.
Subsistemul „Cheltuieli bugetare” AIS„Finanțe” oferă planificarea, contabilitatea și analiza cheltuielilor bugetare în conformitate cu clasificarea bugetară a Federației Ruse.
Prin mijloace subsistemul „împrumut de stat” controlul se exercită asupra tuturor etapelor emiterii, plasării și răscumpărării titlurilor de stat și obligațiilor de creanță.
Subsistemul „Controlul financiar al bugetului”- aceasta stă la baza unui sistem de informare și expertiză analitică pentru evaluarea rezultatelor financiare ale implementării unei anumite decizii. Subsistemul automatizează funcțiile de control preliminar prealabil cheltuirii resurselor financiare, selectarea celor mai economice soluții care asigură echilibrul optim al costurilor și proporțiile fizice și indicatorii dezvoltării economice și sociale a societății.
Subsistemul „Sectoarele de finanțare ale economiei naționale” servește la planificarea și contabilizarea alocării fondurilor pentru sectoare ale economiei naționale - învățământ public, cultură, știință, sănătate, asigurări sociale, complex de apărare, aparat de stat etc.
Soluții tehnologice ale AIS „Finance”. Funcțiile subsistemelor de mai sus ale AIS „Finanțe” sunt îndeplinite pe baza proceselor și procedurilor tehnologice informaționale:
protecția datelor împotriva accesului neautorizat;
fiabilitatea și securitatea stocării informațiilor;
arhivarea datelor;
sistem de modificare a structurii bazei de date;
căutarea de informații în baza de date AIS la solicitarea utilizatorului;
generator de formulare de ieșire;
sistem de realizare a diagramelor analitice;
sistem de ajutor;
un sistem de statistică a apelurilor către baza de date AIS și subsistemele acesteia;
sistemul colectează informații despre defecțiuni și defecțiuni;
Tehnologia de schimb de date în AIS se bazează pe utilizarea structurilor de date unificate care circulă în sistem comunicatii electronice;
sistem de introducere, control și prelucrare a documentelor de intrare;
utilizarea resurselor de internet.
1. Tehnologiile informației în activitățile bancare
Cu apariția sa la începutul anilor 1990. băncile comerciale au început să lucreze pentru a intensifica automatizarea tehnologiilor bancare. Au început să apară companii specializate în dezvoltarea de produse software pentru automatizarea activităților băncilor, de exemplu, „Inversion”, „Diasoft”, „Asoft”, „Programbank”, „R-Style”, „R-StyleSoftlab”, etc. Crearea unui ABS se bazează pe a existat un principiu de abordare funcțională a băncii ca obiect de automatizare.
Sistemele software ABS au o structură funcțional-modulară, incluzând:
servicii de decontare și numerar pentru persoane juridice;
deservirea conturilor bancare corespondente;
credit, depozit, tranzacții valutare;
depozite ale persoanelor fizice și tranzacții asupra acestora; tranzacții cu acțiuni;
plăți cu carduri de plastic;
functii contabile;
analiză, luare a deciziilor, management, marketing;
automatizarea muncii de birou și a fluxului de documente etc.
Conceptele de ABS ale ultimelor generații se bazează pe tehnologia client-server.
O parte semnificativă a tranzacțiilor bancare este de natură interbancară și servește pentru relațiile economice dintre autoritățile financiare și de credit. Decontările interbancare însoțesc diverse tipuri de relații economice externe. Băncile stabilesc relații de corespondent între ele pe bază contractuală. Pentru efectuarea plăților și decontărilor, operațiunile pot fi efectuate de o bancă în numele și pentru o altă bancă.
Unul dintre tipurile de relații corespondente este decontările cu deschiderea reciprocă a conturilor de corespondent ale băncilor comerciale, create în principal în instituțiile regionale ale Băncii Centrale a Federației Ruse (CB RF) - RCC, principalele departamente regionale ale Băncii Centrale a Rusiei Federaţie. În esență, RCC-urile sunt sucursale ale Băncii Centrale a Federației Ruse, elemente sistem de plata, functie principala dintre care - traducere Bani. Cu alte cuvinte, RCC-urile servesc ca intermediari în plăți și împrumuturi între băncile comerciale.
Conform metodei de organizare a activității băncii printr-un cont corespondent la Banca Centrală a Băncii Centrale, toate băncile pot fi împărțite în două grupuri mari:
1) băncile care utilizează tehnologia așa-numitelor decontări directe (regionale, accelerate);
2) băncile care operează numai printr-un cont de corespondent.
Necesitatea organizațiilor interesate - Banca Centrală, bănci, centre de compensare, case de compensare, companii de dezvoltare de software - de a dezvolta un concept unificat pentru un sistem automat de decontare în Rusia, ținând cont de standardele internaționale recomandate de Banca Reglementărilor Internaționale (Elveția) , devine din ce în ce mai urgent.
ABS construit pe baza companiei Inversion. Complexul de software și tehnologie ABS automatizează operațiunile cele mai laborioase ale unei bănci. Toate tranzacțiile pe conturile personale ale clienților sunt efectuate folosind documente de plată, iar extrasul de cont personal reflectă fiecare tranzacție. Complexul implementează mișcarea reală și planificată a fondurilor între conturile personale. Documentele sunt supuse unor operațiuni de control, iar dacă toți parametrii se potrivesc, se întocmește un inventar al documentelor și se generează un fișier pentru a fi trimis la CCR. Documentele trecute prin contul corespondent sunt înregistrate în conturi.
Subsistemul „Contabilitatea activităților sucursalelor» este conceput pentru a automatiza joburile din departamentul de contabilitate si din alte departamente ale filialei. La nivelul „bancă - sucursale” sunt automatizate procedurile de colectare, prelucrare și analiza informațiilor primite de la sucursale, precum și procedurile de decontare între toate sucursalele. Interacțiunea dintre sucursale poate fi organizată direct sau prin sucursala centrală a băncii.
Subsistemul „Tratate” oferă servicii de credit, depozit, acorduri interbancare și, de asemenea, sprijină tranzacționarea cu valută (joc pe rate de schimb). În cadrul subsistemului se generează texte contractuale și se stabilesc termenii contractuali conform șablonului selectat. Atunci când starea acestora se schimbă, termenii contractelor pot fi modificați în consecință și verificați pentru corectitudine.
Ca sistem de suport pentru tranzacționarea valutară, compania a dezvoltat software și tehnologie Complexul „Operațiuni de schimb”. Acest complex este conceput pentru a înregistra contracte și aplicații pentru cumpărarea și vânzarea de monedă, pentru a monitoriza și analiza plățile și indicatorii valutar și pentru a menține statistici de tranzacționare valutară.
Complex „Operațiuni pe piața de obligațiuni de stat”(obligațiuni guvernamentale pe termen scurt) - sistem de înregistrare independent.
Software și tehnologie Complexul „Client – Banca”. Compania „Inversion” este formată din modulele „bancă” și „client”, care sunt instalate pe PC-urile de comunicare din bancă și în organizațiile client.
O formă eficientă de serviciu pentru clienți este utilizarea cardurilor de plastic. Cardurile de plastic în funcție de tipul de securitate sunt împărțite în debit, credit, debit-credit. Alături de aceasta, există o împărțire a cardurilor din plastic în funcție de implementarea tehnică a funcțiilor lor: carduri magnetice, carduri laser, carduri cu microprocesor (carduri inteligente). Cea mai avansată și costisitoare tehnologie este lucrul cu carduri cu microprocesor. Punctele de vânzare cu amănuntul sunt echipate cu software și hardware adecvat (terminale pentru tranzacții comerciale).
În ultimii ani, Sberbank din Rusia a dezvoltat intens tehnologii bancare automatizate bazate pe utilizarea sistemului de carduri bancare internaționale International, MasterCard International, VISA Classic, Eurocard/MasterCard Mass, carduri cu microprocesor SBERCARD etc.
ATM-urile ( bancomatele automate) sunt o componentă indispensabilă a serviciilor bancare.
Complexul Exchange Office automatizează executarea operațiunilor de cumpărare și vânzare de valută, cecuri de călătorie și operațiuni aferente.
Pachetul software InterBank de la R-Style Softlab. Pachetul software InterBank este conceput pentru a oferi clienților servicii bancare de la distanță prin diverse canale de comunicare electronică: E-mail, retea globala Internet, telefon, comunicații mobile.
De la bun început, dezvoltatorii și-au stabilit sarcina de a implementa complexul InterBank ca sistem de implementare integrată a serviciilor bancare electronice, permițându-le să-și mărească componența, să-și diferențieze abordarea față de baza de clienți și să ofere băncilor diverse metode electronice implementarea acelorași servicii. Nucleul complexului este „Back office-ul locurilor de muncă la distanță”.
Platforma de dezvoltare a aplicațiilor Internet joacă un rol important în pachetul software. Blocul RS-Portal este o integrare de instrumente, tehnologie și platformă pentru crearea de aplicații financiare de internet. În plus, blocul asigură crearea de subsisteme funcționale gata făcute folosind instrumentele specificate, în special „clientul de internet”.
Blocul RS-Audio este conceput pentru a servi clienții prin comunicare telefonică. Sistemul folosește modemuri de fax voce și dispozitive de telefonie IP la preț redus, ceea ce vă permite să creați rapid și ieftin un punct de serviciu telefonic pentru clienți într-o bancă.
Sistem bancar automat RS-Bank V.6. Este implementat pe baza Oracle 9i și se distinge prin integrarea, fiabilitatea, viteza și caracterul complet funcțional al activităților unei bănci universale. Este poziționată ca o soluție pentru instituțiile mari de credit, cu ajutorul căreia puteți optimiza numărul maxim de procese de afaceri, puteți reduce costurile și crește semnificativ productivitatea personalului.
RS-Bank V.6 include subsisteme care acoperă aproape toate domeniile tehnologiilor bancare:
RS-Banking V6-- servicii de decontare numerar pentru persoane juridice, decontari interbancare, contabilitate bancara si generare de raportari intra-bancare si reglementate;
RS-Retail V.6 - diverse serviciiși să lucreze cu persoane fizice;
RS-Loans V.6 este o soluție cuprinzătoare de înaltă tehnologie pentru automatizarea activităților de creditare bancară, permițând utilizarea celor mai complexe scheme de creditare pentru indivizii;
RS-Dealing V.6 - încheierea și susținerea tranzacțiilor pe piețele valutare și bursiere, automatizarea diverselor lanțuri tehnologice de servicii de dealing;
RS-Securities V.6 - operațiuni de tranzacționare cu valori mobiliare pe piețele bursiere și over-the-counter, contabilitate de depozit, operațiuni bancare cu cambii proprii și actualizate;
InterBank - implementare servicii bancare la distanta pentru clienti; sprijin pentru toate tehnologiile disponibile în prezent pentru interacțiunea electronică între clienți și bănci prin canale deschise și închise de transmitere a informațiilor;
RS-DataHouse - suport pentru luarea deciziilor de management, analiza activelor și pasivelor băncilor, marketing și evaluarea riscurilor, precum și generarea de raportare specializată (inclusiv IFRS).
Toate produsele RS-Bank V6 respectă în totalitate legislația rusă și regulile contabile.
RS-Bank/Pervasive. Acesta este cel mai comun ABS din Rusia. Pe baza acesteia, activitățile a aproximativ 23% din băncile naționale sunt automatizate. În primul rând, este destinat băncilor mici și mijlocii, dar acest lucru nu o împiedică să lucreze cu succes cu o serie de instituții mari de credit, inclusiv AvtoVAZbank, Devon-Credit, Derzhava, MAK-Bank, banca interregională de investiții", „Petrocommerce”, „Probusinessbank”, „Stroykredit”, etc.
Gama de produse RS-Bank include sisteme care automatizează diverse domenii ale activităților bancare: servicii de decontare și numerar pentru persoane juridice, lucru cu persoane fizice, creditare, automatizare a activităților de afaceri, service clienți la distanță, management al fluxului financiar.
2. Caracteristicile funcționale ale AIS „Taxă”
Automatizarea sistemului rusesc de servicii fiscale se datorează necesității unei prezentări oficializate a procedurilor fiscale. Formalizarea proceselor de lucru în structurile fiscale are o anumită complexitate, întrucât informațiile economice și statistice circulând atât în cadrul departamentului, cât și în afara acesteia, structura organizatorică a inspecțiilor este slab orientată către prelucrarea electronică. Experiența internațională în utilizarea computerelor implică introducerea de progrese în informatică și tehnologia calculatoarelor numai la locurile pregătite anterior pentru aceasta, așa cum este indicat în Conceptul pentru modernizarea Serviciului Fiscal al Federației Ruse. Acest Concept subliniază respectarea legislației naționale și fiscale actuale ca o condiție obligatorie.
În prezent, un „Tax” AIS specializat a fost construit și funcționează în sistemul fiscal rusesc. Aceasta este baza pentru informatizarea sistemului fiscal rusesc. Componentele AIS „Tax” sunt utilizate în inspectoratele fiscale într-o gamă largă de activități - de la munca de birou până la luarea deciziilor strategice pe baza analizei datelor economice și statistice disponibile în multe organizații și departamente guvernamentale. Fluxul principal al unei game largi de documente trece prin inspecții - raportare, plată, referință, reglementare, metodologică etc.
Sisteme software AIS „Tax”. Din punct de vedere funcțional, AIS „Tax” constă în sisteme software de aplicație.
Aceste complexe constau din două blocuri principale - un bloc de programe de sistem și un bloc de programe de aplicație. Pentru a implementa tehnologia „client-server” în AIS „Tax”, sunt folosite destul de multe instrumente de sistem și software, în principal de la Microsoft, și anume:
Microsoft BackOffice - un pachet software cuprinzător pentru crearea de aplicații folosind tehnologia client-server;
Microsoft Windows NT Workstation - OS pentru server de baze de date și stații client de înaltă performanță;
Microsoft Windows for Workgroups - OS pentru o rețea de stații client;
Microsoft Windows - OS pentru stații client;
Visual C++ - un limbaj pentru crearea de aplicații care necesită optimizare și performanță de cod;
Visual Basic- limbajul principal pentru crearea aplicațiilor de afaceri;
Logic Works ERwin/ERX - sistem orientat pe obiecte pentru construirea și modificarea bazei de date;
Logic Works Bpwin - un sistem orientat pe obiecte pentru crearea unei structuri de baze de date logice;
Logic Works Oowin - un sistem orientat pe obiecte pentru dezvoltarea metodelor de influențare a bazei de date atunci când apar evenimente;
Robohelp - un sistem pentru crearea de fișiere de ajutor pentru sistemul de operare Windows;
TimeLine for Windows - un instrument de planificare și reglementare pentru crearea proiectelor software;
Informix-NewEra - un mediu de instrumente pentru crearea de aplicații pentru DBMS Informix;
Gupta SQLBase - DBMS de la Gupta;
Gupta SQL Windows - un mediu de instrumente pentru crearea de aplicații pentru SGBD-ul SQLBase;
VB Assist este un sistem care oferă capabilități suplimentare de servicii atunci când proiectați aplicații în Visual Basic.
O soluție similară este opțională instrumente de sistem nu exclude posibilitatea utilizării rețelelor de calculatoare existente în organele fiscale pe baza altor mijloace. Blocul de programe de aplicație este conceput pentru a oferi o soluție completă la problemele funcționale ale sistemului de impozitare. Acest bloc este format din două seturi de programe „Impozitare, asigurarea încasării impozitelor și a altor plăți, raportare fiscală” și „Asigurarea și monitorizarea respectării legislației fiscale”.
Setul de programe „Impozitare, asigurarea colectării impozitelor și a altor plăți, raportare fiscală” este destinat:
contabilitatea contribuabililor și a conturilor bancare;
contabilitate fiscală operațională;
Audituri de birou ale calculelor fiscale;
statistici și raportări fiscale;
contabilitatea caselor de marcat;
prelucrarea informațiilor primite de la sisteme automate externe ale altor organizații (Ministerul Afacerilor Interne, FSGS, Serviciul Vamal de Stat etc.).
Setul de programe „Asigurarea și monitorizarea respectării legislației fiscale” rezolvă următoarele sarcini principale:
intocmirea, analizarea si ajustarea graficelor pentru efectuarea verificarilor documentare;
colectarea și analiza informațiilor necesare efectuării verificărilor documentare din alte subsisteme ale AIS „Taxa” folosind sistemul de interogare;
colectarea și analiza informațiilor necesare efectuării verificărilor documentare din sisteme automate externe;
întocmirea și stocarea sumelor și tipurilor de sume identificate (disimulare, plăți în plus, amenzi etc.), acte pe baza rezultatelor verificărilor documentare, propuneri de acte, jurnalele de bord, controale și infracțiuni;
primirea și transferarea în subsistemul operațional de contabilitate a rezultatelor verificărilor documentare - sume de taxe ascunse, taxe suplimentare, supraplăți, penalități și dobânzi;
modificarea interfeței de intrare și ieșire și a formularelor de raportare la modificarea instrucțiunilor pentru obținerea documentelor de raportare oficiale consolidate;
contabilizarea măsurilor administrative impuse persoanelor fizice.
Sistemele software de aplicație ale AIS „Taxă” diferă oarecum la nivelurile de management al Serviciului Fiscal de Stat, dar structura lor generală a sarcinilor funcționale este similară. Să luăm în considerare, ca exemplu, complexele de procesare automată a informațiilor ale AIS „Taxă” la nivel federal. Au următoarea structură:
1) impozitare, asigurarea colectării impozitelor și a altor plăți, raportare fiscală:
2) analiza și prognozarea datelor fiscale:
3) asigurarea și monitorizarea respectării legislației fiscale:
4) asigurarea activităților serviciului fiscal:
5) menținerea informațiilor de reglementare și de referință la nivelul întregului sistem:
6) control administrativ și dispecer al funcționării AIS „Taxa”:
7) managementul serviciului fiscal include un complex de locuri de muncă automatizate ale managerilor și specialiștilor aparatului central al Serviciului Fiscal de Stat.
Soluții tehnologice ale AIS „Tax”. Tehnologia AIS „Tax” se bazează pe un complex hardware și software de rețea. Baza tehnică a AIS „Taxa” constă din calculatoare, echipamente de rețea și facilități de transmisie a datelor. Sistemul foloseste calculatoare de tip IBM PC. Flota de calculatoare este în permanență actualizată pentru a dezvolta facilități de calcul pentru parametri tehnici. În 1995, Serviciul Fiscal de Stat al Rusiei a început să lucreze la implementarea unui proiect de introducere a unei noi tehnologii progresive client-server pentru Tax AIS. Un număr de subsisteme au fost create în structura AIS „Tax” folosind tehnologia „client-server”. Iată care sunt caracteristicile unora dintre ele.
subsistemul „Sistem unificat de introducere și monitorizare a documentelor de raportare și plată pe suport hârtie și electronic” este conceput pentru a oferi o tehnologie unificată de prelucrare continuă a datelor cu un sistem de documente unificat;
subsistemul „Introducerea, prelucrarea și controlul documentelor de raportare a contribuabililor” (audituri de birou);
subsistemul „Introducerea și controlul documentelor de plată”;
subsistem" Test» (verificări documentare);
subsistemul „Raportare și analiză statistică fiscală - sistem de interogare”;
subsistemul „Administrare de sistem”.
DB AIS „Impozit”. AIS „Taxa” rezolvă problema creării de baze de date distribuite integrate. Bazele de date „Tax” AIS sunt construite ținând cont de structura de management pe trei niveluri a Serviciului Fiscal de Stat (nivel local - regional - federal). Conform reglementărilor speciale la nivel federal, datele privind Registrul de stat unificat al contribuabililor, raportarea statistică fiscală și corespondența sunt colectate și consolidate prin canale de comunicare. Instrucțiunile directivei, materialele de referință metodologice și normative, software-ul certificat și modificările aduse acestuia sunt primite de la structurile federale ale Serviciului Fiscal de Stat prin canale electronice. Pentru utilizarea deplină a instrumentelor de tehnologie a informației, sunt necesare informații din aproape toate bazele de date disponibile în mediul informațional inspectori fiscali. În plus, sunt create baze de date suplimentare cu informații care provin de la organizații externe.
Registrul unificat de stat al contribuabililor este o bază de date integrată pe mai multe niveluri, care include caracteristici de identificare, statistice, contabile și alte caracteristici:
Baza de date integrată pe mai multe niveluri a conturilor bancare ale contribuabililor conține informații despre tipuri variate conturi bancare și despre băncile în care sunt deschise conturile.
Baza de date a documentelor fiscale de raportare obligatorie conține documente stabilite de legislația în vigoare pentru indicarea bazei de impozitare și calcularea impozitelor de către contribuabil însuși - bilanț (Formular nr. 1), declarația de profit și pierdere (Formularul nr. 2), situația fluxului de capital ( Formularul nr. 3), raportul fluxului de numerar (Formularul nr. 4), anexa la bilant (Formularul nr. 5), precum si calculele pentru impozite, taxe si alte plati obligatorii.
Baza de date cu încălcări ale legislației fiscale conține informații despre caracteristicile auditurilor de control ale contribuabililor.
Baza de date normativă conține informații normative și de referință - clasificatoare și cărți de referință toate rusești, de exemplu, Clasificatorul întreg rusesc al sectoarelor economiei naționale - OKONH; intradepartamental, de exemplu, sistemul de desemnare a inspectoratelor fiscale de stat - SOGNI; directoare ale altor departamente, de exemplu, coduri de identificare bancară - BIC, reglementări fiscale etc.
Baza de date cu informații suplimentare despre contribuabili este completată din surse externe sau biroul fiscal.
Baza de date cu informații din declarațiile vamale conține informații despre activitățile economice externe ale contribuabililor.
Există, de asemenea, o bază de date cu alcool și produse din tutun cu informații despre producția, depozitarea și vânzările cu ridicata ale principalelor produse accizabile.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat pe http://www.allbest.ru/
Concluzie
1. Bazele gestionării procesului bugetar și necesitatea automatizării acestuia
Înainte de crearea oricărui sistem de control, se determină obiectul de control, sarcinile rezolvate de acesta, precum și interacțiunea și direcția fluxurilor de informații.
Obiectul managementului în acest caz este procesul bugetar (BP), iar participanții săi principali sunt instituţiile bugetare(destinatari de buget, manageri de buget, autorități executive, autorități financiare).
Pentru a automatiza BP al Federației Ruse, este creat un sistem unificat de management al informațiilor automatizat, care asigură unitatea și asigură interacțiunea bugetelor la diferite niveluri: federal, teritorial și local.
Sistemele de control de același nivel rezolvă același set de sarcini folosind o metodologie pre-dezvoltată și o tehnologie de procesare a datelor. Cu cât o instituție se află mai sus în piramida managementului bugetar, cu atât mai complexă și mai largă este lista sarcinilor pe care le rezolvă, în timp ce la același nivel bugetar pot exista diferite tipuri de instituții bugetare.
Bugetul Federal al Federației Ruse (FB RF) este format pentru a oferi sprijin financiar pentru activitățile naționale desfășurate de organismele guvernamentale centrale.
Prin FB se realizează procesul de repartizare și redistribuire a produsului intern brut și de creare a venitului național al țării între sectoare ale economiei naționale, regiuni și pături sociale ale populației.
FB este responsabil pentru finanțarea autorităților naționale și a guvernului local, menținerea capacității de apărare a statului, dezvoltarea științei, educației, programelor țintă federale etc.
La nivelul bugetului federal al Federației Ruse se pot distinge următoarele seturi de sarcini funcționale, rezolvate cu ajutorul tehnologiilor informaționale.
Planificarea financiară consolidată la nivel național și teritorial este asigurată de un sistem de planuri financiare care sunt legate de soldurile materiale și de muncă în termeni valorici. Planul financiar pe termen lung este elaborat pe baza indicatorilor de prognoză pentru dezvoltarea economică și socială a statului. Conține date despre capacitățile bugetului de a mobiliza venituri și de a finanța elemente de cheltuieli.
Strâns legată de planificarea financiară consolidată este prognoza bugetară, care, pe baza tendințelor actuale, a condițiilor socio-economice specifice și a estimărilor pe termen lung, prevede elaborarea și justificarea modalităților optime de dezvoltare a bugetului. La elaborarea unei previziuni bugetare se folosesc metode economice și matematice (de exemplu, metoda extrapolării, metoda evaluărilor experților, metoda previziunii cauzale).
Proiectul Fondului de buget federal al Federației Ruse este elaborat de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse (în prezent Serviciul Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară) în numele Guvernului Federației Ruse. Serviciul federal și organismele financiare teritoriale trebuie să dispună de cele necesare baza de informatii, inclusiv o prognoză a dezvoltării socio-economice a țării, principalele direcții ale politicii bugetare și fiscale, o prognoză a echilibrului financiar consolidat, standarde costuri financiare, planuri de dezvoltare a sectoarelor de stat și municipale ale economiei, pe termen lung programe vizateși așa mai departe.
Executarea FB începe după aprobarea acestuia de către autoritatea reprezentativă.
Autoritățile financiare întocmesc un plan organizatoric, care definește sarcinile direcțiilor pentru asigurarea executării bugetului, iar pe baza indicatorilor bugetari se întocmește o defalcare bugetară a veniturilor și cheltuielilor, care se aprobă de către autoritatea executivă.
Controlul asupra utilizării țintite a fondurilor bugetare oferă diferite opțiuni pentru raportarea bugetului. În procesul de execuție bugetară, toate veniturile, cheltuielile, deficitele, precum și toate tranzacțiile bugetare sunt reflectate în contabilitatea bugetară, organizată și efectuată de autoritățile financiare. Autoritățile financiare pregătesc rapoarte bugetare și le transmit Guvernului Federației Ruse în termenul stabilit. După aprobarea rapoartelor de execuție bugetară, acestea sunt transmise spre publicare în presa deschisă.
Consolidarea bugetelor de toate nivelurile sistemul bugetar RF este bugetul consolidat al Federației Ruse (CB RF). Include FB și KB ale entităților constitutive ale Federației Ruse. La rândul său, BC al unei entități constitutive a Federației Ruse include bugetul regional și bugetele locale.
KB este un rezumat statistic al indicatorilor bugetari care caracterizează datele agregate privind veniturile și cheltuielile, sursele de fonduri și zonele de utilizare a acestora pe teritoriul Federației Ruse în ansamblu și entitățile sale constitutive individuale. Nivelul biroului de proiectare este caracterizat de următoarele seturi de sarcini funcționale:
Determinarea cuantumului deducerilor standard din impozitele de reglementare la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și a mărimii subvențiilor, ținând cont de volumul bugetelor entităților administrativ-teritoriale;
Analiza formării și utilizării fondului financiar centralizat al țării;
Planificarea financiară consolidată a veniturilor și cheltuielilor statului;
Elaborarea prognozelor pentru dezvoltarea economică și socială a statului și a teritoriilor sale;
Calculul indicatorilor de furnizare a rezidenților țării și teritoriilor pentru a efectua o analiză comparativă a statului teritoriilor individuale ale Federației Ruse și cu indicatori similari ai altor state.
În rezolvarea sarcinilor fiecărui complex sunt implicați de obicei simultan mai mulți participanți BP, ceea ce confirmă complexitatea organizatorică și informațională a BP din punctul de vedere al automatizării sale.
2. Structura managementului bugetar AIS
Gestionarea bugetului se realizează la scara unei infrastructuri distribuite - o rețea bugetară. Prin urmare, pe lângă automatizarea activităților organismelor financiare individuale și a structurilor de trezorerie, sarcina este de a integra toate subiectele BP la un anumit nivel al sferei bugetare și de a crea un singur spațiu informațional regiune, oraș, district. Toate zonele sursei de alimentare trebuie să fie automatizate sisteme software, corespunzătoare listei de funcții îndeplinite și asigurarea schimbului electronic de date în conformitate cu ordinea interacțiunii dintre participanți. Prin urmare, AIS în curs de dezvoltare trebuie să fie implementat pe aceeași bază tehnologică, să aibă canale de schimb de date și să reprezinte un pachet software integrat, pe baza căruia să poată fi creat un sistem unificat de distribuție a managementului financiar pe mai multe niveluri.
Doar funcționarea comună și coordonată a AIT a autorităților bugetare, a sistemului interbancar de decontare și plată și a AT a autorităților financiare și de trezorerie va crește eficiența și controlul asupra execuției bugetare, va menține contabilitatea în timp real conform schemei de colectare a veniturilor existente, să formuleze bugete la diferite niveluri și să transfere în mod intenționat fonduri către FB către beneficiarii bugetului.
Toate produsele software moderne concepute pentru automatizări complexe sunt create folosind o abordare modulară (principiu). Această abordare poate fi comparată aproximativ cu un set de construcție pentru copii. Adică, fiecare modul individual este dezvoltat pentru a rezolva o anumită sarcină restrânsă, iar posibilitatea de a face schimb de date între module (docking-ul acestora) este în mod necesar asigurată. Combinând seturi de module sursă, puteți crea un produs software pentru a rezolva un set de probleme pentru un anumit angajat, unitate structurală, întreprindere în ansamblu, industrie etc.
Modulele AIS (baza structurii) sunt un produs software care rezolvă o problemă specifică a utilizatorului. Implementarea modulelor specifice se realizează pe posturile de lucru ale specialiștilor responsabili cu îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite. Modulele pot fi împărțite în:
Cele de bază având propriile lor interfața cu utilizatorulși capabil să funcționeze separat (modul de formare a unui proiect de buget, listare și clarificare a planului bugetar, întocmirea rapoartelor reglementate, formarea unui plan de casă etc.);
Auxiliar, extinzând capacitățile modulului principal și funcționând sub controlul interfeței acestuia (modul pentru generarea de forme tipărite de documente și rapoarte; modul de conversie a datelor etc.).
Procesul tehnologic constă în combinarea modulelor în funcție de tehnologia sarcinilor de rezolvat. La acest nivel, conform obiectivelor organizației, locurile de muncă automatizate ale specialiștilor se formează în conformitate cu funcțiile pe care le îndeplinesc și cu atribuțiile specialistului. Datorită andocării modulelor și utilizării unei singure interfețe de sistem, este posibilă configurarea flexibilă a stației de lucru a unui angajat din sectorul public și modificarea și adaptarea acesteia în timp util la nevoile reale.
Exemple sunt stația de lucru a administratorului de sistem, stația de lucru a trezorierului, stația de lucru a funcționarului fiscal etc.
Un subsistem funcțional este un set de stații de lucru automate interconectate prin direcționarea fluxurilor de transmitere a informațiilor și concepute pentru a rezolva o sarcină funcțională specifică a unei autorități bugetare (de exemplu, formarea veniturilor bugetare, controlul asupra cheltuielilor fondurilor bugetare etc.). Subsistemele funcționale funcționează la nivelul departamentelor (diviziunilor). Aplicațiile de la acest nivel vă permit să lucrați cu rezultate rezumate și rapoarte pentru o anumită sarcină funcțională.
Un sistem unificat de management financiar distribuit pe mai multe niveluri este nivel superior managementul organului guvernamental al procesului bugetar. Este un set de subsisteme funcționale conectate într-un singur întreg. Aplicațiile de la acest nivel implementează stocarea datelor de raportare într-o bază de date, generează forme standard rapoarte de ieșire, permit analize și cercetări statistice, organizează crearea de seturi de date pentru transmiterea către autoritățile superioare etc.
Elementele structurale date trebuie să aibă implementare practică la fiecare nivel al structurii organelor guvernamentale ale BP (federal, teritorial, regional, local).
La implementare practică produse software pentru fiecare subiect al procesului bugetar, nu trebuie uitat de posibila lor organizare arhitecturală - cu o arhitectură deschisă sau închisă (de tip funcțional).
În programele primului grup, algoritmii pentru implementarea procedurilor contabile, compoziția și formele documentelor de ieșire sunt strict „conectate” în algoritmul programului. Cu toate acestea, prin ajustarea parametrilor externi se realizează flexibilitatea acestui tip de produs. Atunci când alegeți astfel de programe, este nevoie de sprijinul lor suplimentar din partea dezvoltatorului.
Produsele software din al doilea grup au un algoritm deschis și mijloace pentru configurarea acestuia. Utilizatorul final poate personaliza implementarea procedurilor contabile, poate modifica și dezvolta compoziția și formele documentelor și rapoartelor de intrare. Produsele din acest grup sunt mai versatile și se adaptează mai bine la schimbările bruște, dar utilizarea lor necesită personal de service înalt calificat și luarea în considerare a compatibilității cu produsele software de la alte niveluri ale sectorului bugetar.
3. AIT de finanțe locale (municipalii)
La sfârșitul anului 1998, a fost adoptat conceptul de informatizare al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse (acum Serviciul Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară al Federației Ruse), care prevede funcționarea AIS „Finanțe”, care implementează următoarele procese tehnologice la nivel federal:
Calculul opțiunilor de proiect de buget, contabilizarea modificărilor și întocmirea unui plan actualizat de cheltuieli FB;
Un set de proiecte de cheltuieli FB pentru sfera socio-culturală și știință, un set de planuri anuale și trimestriale actualizate pentru bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, un set de proiecte de cheltuieli FB bazate pe solicitările ministerelor și departamentelor;
Calcularea sumelor alocației pentru copii pe regiune;
Prelucrarea și analiza informațiilor statistice privind complexul industrial, industria ușoară, sectorul serviciilor, antreprenoriatul, întreprinderile și organizațiile comerciale;
Un set de rapoarte anuale privind costurile de întreținere a personalului de conducere și a autoturismelor oficiale pentru instituțiile și organizațiile care primesc finanțare bugetară;
Analiza datelor privind rambursarea împrumuturilor bugetare și a plăților dobânzilor la rubrica „Venituri nefiscale”;
Menținerea unui registru al valorilor mobiliare, al proprietarilor de valori mobiliare mari, al unui registru al afacerilor arhivistice și al instituțiilor de informare.
Combinația acestor procese tehnologice în funcție de scopul lor funcțional este reprezentată de subsistemele funcționale (FS) ale AIS „Finanțe”.
FP „Procesul bugetar” implementează planificarea și prognozarea indicatorilor pentru elementele bugetare pentru anul următor, pregătirea elementelor bugetare pentru examinare și aprobare, asigură monitorizarea continuă a implementării indicatorilor bugetari și generează registre de raportare privind execuția FB și BC . FP „Partea de venituri a bugetului” oferă calcule ale indicatorilor planificați și previzionați ai părții de venituri a bugetelor la toate nivelurile de management, contabilizarea veniturilor cu identificarea posibilelor venituri și compensații ale plăților în plus ale impozitelor la buget, generarea de rapoarte privind execuția în numerar a bugetelor etc.
FP „Cheltuieli bugetare” implementează un set de sarcini pentru execuția bugetului federal și distribuirea veniturilor în proporții stabilite între bugetul federal și bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse. Subsistemul compară operațiunile contabile cu toate resursele federale ale statului, oferind suport informațional pentru aceste procese și creează oportunitatea implementării verificare operațională conformitatea fiecărei operațiuni cu o alocare bugetară specifică.
FP „Împrumut de stat” implementează soluționarea problemelor de planificare a datoriei publice, luând în considerare operațiunile de rambursare a acesteia și oferă suport informațional pentru problemele asociate cu emisiunea de valori mobiliare, dezvoltarea politicii monetare și relațiile de credit etc.
FP „Controlul financiar al bugetului” automatizează procesele asociate cu informarea și examinarea și evaluarea analitică a deciziilor pregătite și luate în domeniul activităților financiare și bugetare, exercită controlul asupra cheltuirii resurselor financiare în ruble și valută, cu verificarea respectării disciplina financiara.
FP „Finanțarea sectoarelor economiei naționale” este responsabilă de planificarea indicatorilor financiari pentru următoarea perioadă bugetară, asigurând contabilizarea fondurilor alocate pe sectoare ale economiei naționale (securitate socială, sănătate și Cultură fizică, aparat guvernamental, complex de apărare, industrie ușoară etc.), generează rapoarte de sinteză pentru analiza exercițiului financiar trecut și pregătirea recomandărilor pentru anul bugetar următor.
Componentele funcționale individuale ale subsistemului AIS „Finanțe” sunt componente integrante ale unui sistem informațional integrat care reflectă o imagine holistică a situației financiare generale din țară, oferă o analiză cuprinzătoare a acesteia, ajută la pregătirea estimărilor de prognoză și sprijină procesele de luarea deciziilor colective și individuale.
Comunicarea componentelor funcționale se realizează cu ajutorul Rețelei Unificate de Telecomunicații (UTCN), al cărei scop principal este asigurarea comunicării intradepartamentale între sediul central al serviciului și organele sale teritoriale în vederea îmbunătățirii calității, securității și vitezei informației. transfer, eficientizarea funcţionării organelor centrale şi teritoriale ale serviciului în condiţii de economie de piaţă şi reducerea costurilor pentru interacţiunea informaţională.
Concluzie
O importanță tot mai mare în dezvoltarea Federației Ruse și soluționarea problemelor sociale se acordă entităților constitutive ale Federației Ruse, pentru sprijinul financiar ale căror sarcini sunt destinate bugetele teritoriale. Autoritățile financiare teritoriale sunt cea mai comună parte a sistemului financiar al țării, în care are loc cel mai mare flux de documente, prin urmare automatizarea acest nivel este de natură cea mai răspândită. Procesul de planificare și execuție a bugetului teritorial constă din aceleași etape ca și procesele FB, în timp ce diferențele constau în compoziția sarcinilor funcționale asociate cu particularitățile structurii veniturilor și cheltuielilor bugetelor teritoriale ale Federației Ruse.
Autoritățile financiare teritoriale au dezvoltat și folosesc produse software elaborate de organizații științifice și de proiectare. Acestea includ programe ale NPO „Krista” (Rybinsk), Centrul Regional de Calcul al Serviciului Fiscal Republica Chuvash, Centrul Regional de Calcul al Serviciului Fiscal al Regiunii Nijni Novgorod, SA „Fintech”, etc.
Introducerea AIS „Finanțe” în autoritățile financiare teritoriale permite creșterea nivelului de gestionare a finanțelor teritoriale, administrațiilor regionale și locale pentru a lua decizii mai informate și în timp util cu privire la dezvoltarea economică și socială a teritoriilor. bugetarea trezoreriei financiare
În același timp, este posibilă accelerarea primirii datelor de raportare privind execuția bugetului pentru venituri și cheltuieli, creșterea fiabilității datelor de raportare privind primirea și cheltuirea fondurilor bugetare, procesarea promptă a datelor de raportare privind execuția bugetului, extinderea capacității de a prognozează indicatorii bugetari, elaborează opțiuni de calcul pentru proiectul de buget și consolidează controlul execuției bugetare, reducând costurile cu forța de muncă asociate contabilizării fondurilor bugetare și transferând informații despre execuția bugetului către alte instituții și organizații. Sistemul constă din complexe de sarcini tehnologice implementate sub formă de stații de lucru automatizate.
Postat pe Allbest.ru
...Documente similare
Conceptul de control financiar de stat, esența, scopurile și organele sale. Competențele Serviciului Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară, activitățile sale, rolul, interacțiunea cu alte organisme de control, precum și caracteristicile activităților de control.
lucrare de curs, adăugată 12.12.2009
Reforma puterii de stat și crearea Serviciului Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară al Federației Ruse. Obiectivele, scopurile și obiectele auditurilor și inspecțiilor, componența responsabilităților și atribuțiilor serviciului Rosfinnadzor, procedura de planificare a activităților de control.
lucrare curs, adaugat 22.09.2011
Caracteristicile activităților Serviciului Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară în anul 2014 în implementarea competențelor bugetare și a funcțiilor guvernamentale. Principalele sarcini ale organizației. Analiză și evaluare cuprinzătoare a eficacității Serviciului Federal.
teză, adăugată 14.04.2015
Esența și metodele managementului financiar, obiecte și subiecte. Organele supreme ale puterii de stat pentru managementul financiar. Ministerul Finanțelor, Trezoreria Federației Ruse. Camera de Conturi, organele fiscale. Serviciul Federal pentru Asigurări, Supraveghere Financiară și Bugetară.
lucrare de curs, adăugată 12.10.2009
Locul bugetării în sistemul de management al organizației. Principalele tipuri de bugete. Analiza starii si functionarii managementului bugetar la Gepard SRL. Formarea bugetului operațional și financiar. Metodologia de implementare practică a bugetării.
teză, adăugată 11.12.2015
Apariția și formarea sistemului bugetar și de trezorerie. Sprijin pentru reformele trezoreriei nivel inalt. Obiectivele reformelor trezoreriei și o strategie consecventă pentru implementarea acestora. Implementarea sistemului administrarea informației finanțele publice.
lucrare de curs, adăugată 13.12.2008
Conceptul de control financiar, sensul și obiectivele acestuia. Principalele tipuri și forme de control financiar. Atribuțiile și funcțiile organelor de control financiar de stat. Rolul Direcției Principale de Control a Administrației Președintelui Federației Ruse.
rezumat, adăugat 14.05.2012
Particularități dispozitiv bugetar Rusia, structura sistemului bugetului de stat. Tratate și acorduri între organismele guvernamentale ale Federației Ruse și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Principiile sistemului bugetar al Federației Ruse, caracteristicile lor esențiale.
test, adaugat 25.11.2016
Analiza activităților financiare și economice ale întreprinderii, analiza SWOT și matricea SWOT. Esența și principiile de bază planificare bugetară. Tehnica planificarii financiare. Caracteristicile sistemului de impozitare a întreprinderilor, calculul impozitelor de bază.
raport de practică, adăugat 18.09.2014
Conceptul, esența și funcțiile sistemului de bugetare. Un exemplu de set de formulare de buget financiar. Etapele procesului de bugetare în procesul de organizare a managementului financiar. Calculul indicatorilor de stabilitate financiara in SRL Splav Company, dinamica profitului.
Condițiile preliminare pentru crearea unui sistem informatic automatizat (AIS) „Finanțe” sunt:
dezvoltarea progresului științific și tehnologic în domeniul informatizării societății, însoțit de o creștere a dimensiunii relațiilor de piață, o creștere a volumului, valorii și interconexiunii informațiilor financiare la toate nivelurile sistemului financiar;
necesitatea de a obține informații financiare fiabile, la timp și analitice;
tendința de scădere a costurilor și a cheltuielilor pentru crearea AIS;
avansarea tehnologiilor informaționale ale sistemului financiar rus la nivel global;
utilizarea pe scară largă a gestionării documentelor electronice în Ministerul Finanțelor al Federației Ruse (de la nivel de district până la nivel federal);
schimb intensiv de date de către Ministerul Finanțelor al Rusiei, Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse cu sisteme aferente: Banca Rusiei, Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse, organisme de statistică, ministere și departamente, beneficiari ai fondurilor bugetare care utilizează mijloace de comunicare, și deci fonduri echipamente informatice;
trebuie să se asigure securitatea informatiei toți participanții la decontări financiare;
prezența standardizării, a abordărilor standard și a interacțiunii bugetelor la diferite niveluri;
necesitatea planificării financiare a statului atât la nivel federal, cât și la nivel regional;
eliberând lucrătorii financiari de numeroase locuri de muncă de rutină.
AIS „Finance” implementează colectarea, înregistrarea, prelucrarea, sistematizarea și analiza automată a informațiilor financiare, schimbul acesteia prin canale de comunicare cu agențiile guvernamentale și alte organizații și sisteme conexe. Acesta este un sistem informatic automatizat complex și dinamic distribuit geografic, care satisface nevoile de informații ale angajaților financiari la toate nivelurile.
Sferele și legăturile sistemului financiar rus sunt prezentate în Fig. 9.1.
Orez. 9.1. Sfere și legături ale sistemului financiar rusesc
Principalele funcții ale AIS „Finanțe” sunt următoarele:
planificarea, intocmirea si executarea bugetului, prognozarea indicatorilor acestuia;
optimizarea și gestionarea fluxurilor bugetare pe teritoriu, contabilitate și control asupra procesului de transfer și utilizare direcționată a fondurilor bugetare la toate nivelurile;
colectarea, stocarea, controlul și prelucrarea informațiilor privind părțile de venituri și cheltuieli ale bugetului;
pregătirea și emiterea de informații de referință, statistice și analitice privind planificarea și execuția bugetară în conformitate cu reglementările aprobate și la solicitări arbitrare;
colectarea de informații și generarea de rapoarte privind livrarea fondurilor bugetare către managerii acestora și rapoarte privind starea finanțelor la dispoziția unităților bugetare și a gestionarilor de fonduri;
automatizarea cuprinzătoare a gestionării evidențelor de personal, a activităților financiare și economice ale autorităților financiare;
formarea, întreținerea și utilizarea bazelor de date regionale cuprinzând informații necesare pentru asigurarea managementului financiar, procesului bugetar, activităților analitice și a altor procese financiare pe întreg teritoriul țării;
interacțiunea informațională cu toate bazele de date AIS în mod interactiv, schimbul de mesaje de informații în cadrul departamentului prin e-mail.
Sistemul include diverse hardware utilizate la trei niveluri: nivelul Ministerului Finanțelor, regional, raional. Acestea sunt în principal rețele de calculatoare locale (LAN), canale de comunicații electronice. LAN utilizează computere compatibile IBM. În Ministerul de Finanțe al Federației Ruse principalul software- acesta este sistemul de operare Windows NT, ^МІІ Netware pentru LAN. FoxPro, MS SQL este folosit ca SGBD. Principalele programe funcționează folosind tehnologia „server de fișiere”, adică.
Există rețele LAN cu unul sau mai multe servere centrale. Serverul stochează baze de date sub formă de fișiere obișnuite ale sistemului de operare. Fiecare stație de lucru utilizează aplicații software.
Această tehnologie are limitări deoarece nu permite prelucrarea unor informații voluminoase. Este necesară reechiparea tehnică - mijloace puternice de mare viteză, utilizarea unor limbaje speciale de interogare de comandă.
Recent, tehnologia client-server a devenit larg răspândită folosind computere în rețea concepute special pentru a lucra cu o rețea de calculatoare. Prelucrarea datelor are loc pe un server puternic conectat la Internet.
Recent, implementat din ce în ce mai pe scară largă tehnologii de rețea procesarea datelor. În principiu, ele aparțin și sistemelor „client-server”, dar un computer de rețea este folosit ca stație de lucru - un computer conceput special pentru a lucra cu o rețea de calculatoare („ client slab" - stație client cu configurația minimă necesară a echipamentului). Prelucrarea datelor se realizează numai pe un server puternic conectat la o rețea globală (înalt distribuită din punct de vedere geografic), cum ar fi Internetul.
AIS „Finanțe” la nivel federal include în principal următoarele subsisteme funcționale:
„Procesul bugetar”;
„partea veniturilor din buget”;
„Partea de cheltuieli din buget”;
„Împrumuturi guvernamentale”;
„Controlul financiar al bugetului”;
„Finanțarea sectoarelor economiei naționale.”
În autoritățile financiare teritoriale se rezolvă un set de sarcini tehnologice, implementate sub forma unui post de lucru al angajatului pentru bugetul regional și al unui post de lucru al angajatului pentru contabilitatea execuției bugetului.
Pachetele de stații de lucru bugetare ale angajaților constau din următoarele module principale:
„Prognoză” - folosit pentru a rezolva problemele de prognoză cu capacitatea de a selecta un scenariu de condiții. Programul vă permite să stocați și să analizați rezultatele opțiuni diferite prognozarea și utilizarea acestora pentru a obține documente de ieșire;
„Întocmirea și întocmirea bugetelor” - are scopul de a automatiza procesele de întocmire și întocmire a părților de venituri și cheltuieli ale bugetului, repartizarea veniturilor și cheltuielilor pe trimestru, înregistrarea notificărilor de modificări și formarea unui buget actualizat;
„Rețea, personal și contingente” - automatizează procesele de planificare și succesiune a bugetelor la diferite niveluri în conformitate cu clasificarea bugetară adoptată în Rusia;
„Execuția bugetului” este partea principală și cea mai încăpătoare a locului de muncă automatizat. Este configurat pentru a ține evidența execuției bugetului pentru diverse etape: întocmirea unui plan de conturi, combinarea conturilor bugetare pe grupe, contabilizarea veniturilor pe plătitor, document sau alt obiect, schimb de informații cu băncile la nivel de fișier etc.;
„Contabilitatea și controlul fondurilor bugetare emise pe credit” - automatizează procesele de contabilizare a fondurilor de împrumut, menținerea cardurilor și acordurilor de cont personal, calcularea dobânzilor și penalităților, contabilizarea plăților și starea decontărilor cu bugetul pe împrumuturi etc.;
„Contabilitatea cambiilor” - folosit pentru contabilizarea cambiilor și întocmirea registrelor;
„Plăți de compensare socială” - automatizează procesele de planificare, calcul, contabilitate și raportare a plăților compensatorii din buget. Asigură întocmirea unui plan anual de acordare a beneficiilor și monitorizarea disponibilității soldurilor fondurilor în conturile curente ale autorității financiare;
„Raportul privind execuția bugetelor” - este utilizat pentru a compila și consolida părțile de venituri și cheltuieli ale bugetului, întocmește și raportează lipsuri și furturi, certificate de mijloace fixe și materiale și informații despre starea conturilor de plătit.
Mai multe despre subiectul 9.1. Sistem informatic automat "Finanțe":
- Tehnologii informaționale ale sistemului financiar Sistem informatic automat „Finanțe”
7.1. AIS „Finanțe”
Condițiile preliminare pentru crearea „Finanțe” AIS sunt:
– dezvoltarea progresului științific și tehnologic în domeniul informatizării societății, însoțit de creșterea dimensiunii relațiilor de piață, creșterea volumului, valorii și interconexiunii informațiilor financiare la toate nivelurile sistemului financiar;
– necesitatea de a obține informații financiare fiabile, oportune și analitice;
– tendința observată de reducere a costurilor și a cheltuielilor pentru crearea unui AIS;
– aducerea tehnologiilor informaționale ale organelor sistemului financiar rus la nivel mondial;
– utilizarea tot mai răspândită a managementului electronic al documentelor în Ministerul Finanțelor al Rusiei (de la autoritățile districtuale la departamentele federale);
– schimb intensiv de date de la Ministerul Finanțelor al Rusiei, Ministerul Federației Ruse pentru Taxe și Taxe cu sisteme aferente: Banca Rusiei, Comitetul Vamal de Stat Federația Rusă, autoritățile de statistică, ministerele și departamentele, destinatarii fondurilor bugetare care utilizează mijloace de comunicare și, deci, echipamente informatice;
– necesitatea de a asigura securitatea informațiilor tuturor participanților la tranzacțiile financiare;
– prezența standardizării, a abordărilor standard și a interacțiunii bugetelor la diferite niveluri: federal, teritorial și local;
– necesitatea planificării financiare a statului atât la nivel federal, cât și la nivel regional;
– eliberarea finanțatorilor de numeroasele slujbe de rutină pentru a da „om – om, mașină – mașină” (N. Wiener).
AIS „Finance” implementează colectarea, înregistrarea, prelucrarea, sistematizarea și analiza automată a informațiilor financiare, schimbul acesteia prin canale de comunicare cu agențiile guvernamentale și alte organizații și sisteme conexe. Este un AIS complex și dinamic distribuit geografic și satisface nevoile de informare ale angajaților Ministerului de Finanțe al Federației Ruse la toate nivelurile sale - atât la nivel federal, regional și districtual - autorități financiare, sucursale ale Trezoreriei Federale, control și audit departamente, autoritati fiscale si autoritati de asigurari.supraveghere.
Principalele funcții ale AIS „Finanțe” sunt următoarele:
planificarea, intocmirea si executarea bugetului, prognozarea indicatorilor acestuia;
optimizarea și gestionarea fluxurilor bugetare pe teritoriu, contabilitate și control asupra procesului de transfer și utilizare direcționată a fondurilor bugetare la toate nivelurile;
colectarea, stocarea, controlul și prelucrarea informațiilor privind părțile de venituri și cheltuieli ale bugetului;
pregătirea și emiterea de informații de referință, statistice și analitice privind planificarea și execuția bugetară în conformitate cu reglementările aprobate și la solicitări arbitrare;
colectarea de informații și generarea de rapoarte privind livrarea fondurilor bugetare către managerii acestora și rapoarte privind starea finanțelor la dispoziția unităților bugetare și a gestionarilor de fonduri;
automatizarea cuprinzătoare a gestionării evidențelor de personal, a activităților financiare și economice ale autorităților financiare;
formarea, întreținerea și utilizarea bazelor de date regionale cuprinzând informații necesare pentru asigurarea managementului financiar, procesului bugetar, activităților analitice și a altor procese financiare pe întreg teritoriul țării;
interacțiunea informațională cu toate bazele de date AIS în mod interactiv, schimbul de mesaje de informații în cadrul departamentului prin e-mail.
Această tehnologie are limitări deoarece nu permite prelucrarea unor informații voluminoase. Este necesară reechiparea tehnică - instrumente puternice de mare viteză, utilizarea unor limbaje speciale de interogare de comandă.
Recent, tehnologia client-server a devenit larg răspândită folosind computere în rețea concepute special pentru a lucra cu o rețea de calculatoare. Prelucrarea datelor are loc pe un server puternic conectat la Internet.
Recent, tehnologiile de procesare a datelor în rețea au devenit din ce în ce mai importante. Aceste tehnologii sunt, de asemenea, fundamental „client-server”, dar locul de muncă aici este un „calculator de rețea” - un computer special conceput pentru a funcționa cu o rețea de calculatoare (așa-numitul „client subțire” - o stație client cu hardware-ul minim necesar configurație). Prelucrarea datelor are loc numai pe un server puternic conectat la o rețea globală (înalt distribuită din punct de vedere geografic), de exemplu, Internetul.
AIS „Finanțe” la nivel federal include în principal următoarele subsisteme funcționale:
– Procesul bugetar.
- Venituri parte din buget.
– Partea de cheltuieli din buget.
– împrumuturi de stat.
– Controlul financiar al bugetului.
– Finanţarea sectoarelor economiei naţionale.
În autoritățile financiare teritoriale se rezolvă un set de sarcini tehnologice, implementate sub forma unui post de lucru al angajatului pentru bugetul regional și al unui post de lucru al angajatului pentru contabilitatea execuției bugetului.
La rândul lor, pachetele de stații de lucru pentru angajați bugetari constau din următoarele module principale.
"Prognoza" folosit pentru a rezolva probleme de prognoză cu capacitatea de a selecta un scenariu de condiții. Programul vă permite să stocați și să analizați rezultatele diferitelor opțiuni de prognoză și să le utilizați pentru a obține documente de ieșire.
„Elaborarea și întocmirea bugetelor” este conceput pentru a automatiza procesele de compilare și consolidare a părților de venituri și cheltuieli din buget, repartizarea veniturilor și cheltuielilor pe trimestru, înregistrarea notificărilor privind modificările și formarea unui buget actualizat.
„Rețea, personal și contingente” automatizează procesele de planificare și succesiune a bugetelor la diferite niveluri, în conformitate cu clasificarea bugetară a Federației Ruse.
„Executarea bugetului”– partea principală și cea mai încăpătoare a locului de muncă automatizat. Este configurat pentru a ține evidența execuției bugetului pentru diverse etape: întocmirea unui plan de conturi, combinarea conturilor bugetare pe grupe, contabilizarea veniturilor pe plătitor, document sau alt obiect, schimb de informații cu băncile la nivel de fișier etc.
„Contabilitatea și controlul fondurilor bugetare emise pe credit” automatizează procesele de contabilizare a fondurilor de credit, menținerea cardurilor și acordurilor de cont personal, calcularea dobânzilor și penalităților, contabilizarea plăților și a stării decontărilor cu bugetul la credite etc.
^ Modulul „Contabilitatea cambiei” folosit pentru contabilizarea facturilor și întocmirea registrelor.
Modulul „Plăți de compensare socială” automatizează procesele de planificare, calcul, contabilizare și raportare a plăților compensatorii din buget. Asigură întocmirea unui plan anual de acordare a beneficiilor și monitorizarea disponibilității soldurilor fondurilor în conturile curente ale autorității financiare.
^
Modulul „Raportul de execuție a bugetului”
utilizate pentru compilarea și consolidarea părților de venituri și cheltuieli ale bugetului, pregătirea unui raport privind lipsurile și furturile, certificatele de mijloace fixe și materiale și informații despre starea conturilor de plătit.
^
7.2. AIS „Taxa”
Implementarea reformelor pieței în Rusia a condus la crearea serviciului fiscal, care este un mecanism de stat de influență financiară asupra economiei printr-un sistem de impozite și taxe.
Scopul sistemului de management fiscal este dezvoltarea optimă și eficientă a economiei prin influența subiectului managementului asupra obiectelor managementului. În sistemul luat în considerare, obiectele managementului sunt întreprinderile și organizațiile de diferite forme de proprietate și populația. Subiectul gestiunii este statul reprezentat de serviciul fiscal. Impactul se realizează printr-un sistem de impozite stabilit prin lege.
Inspectoratele fiscale procesează zilnic un volum mare de informații primite de la bănci și de la contribuabili și, prin urmare, fără crearea de sisteme informatice, stații de lucru automatizate și alte instrumente de automatizare și informatizare, este aproape imposibil să se asigure oportunitatea și integralitatea colectării impozitelor. Creat de Serviciul Fiscal de Stat (STS), AIS „Tax” este un instrument pentru colectarea, procesarea, contabilizarea și evaluarea rapidă a informațiilor privind starea impozitării, precum și pentru gestionarea activităților autorităților fiscale pe baza utilizare integrată mass-media modernă.
Astfel, principalele obiective ale „Taxului” AIS sunt:
creșterea eficienței sistemului fiscal prin eficiență și îmbunătățirea calității deciziilor luate;
îmbunătățirea eficienței muncii și creșterea productivității inspectorilor fiscali;
furnizarea inspectoratelor fiscale de toate nivelurile cu informații complete și în timp util cu privire la legislația fiscală;
creșterea fiabilității datelor privind înregistrarea contribuabililor și a eficacității controlului asupra respectării legislației fiscale;
îmbunătățirea calității și eficienței contabilității;
obținerea de date privind încasarea impozitelor și a altor plăți la buget;
analiza dinamicii încasărilor fiscale și a posibilității de prognozare a acestor dinamici;
informarea administrației la diferite niveluri despre bonurile fiscale și respectarea legislației fiscale;
reducerea fluxului de documente pe hârtie.
Crearea unui astfel de sistem presupune rezolvarea unui număr de probleme. Este vorba, în primul rând, de integrarea informațională a serviciilor fiscale cu rețelele de telecomunicații și asigurarea accesului la resursele informaționale ale fiecăruia dintre acestea; dezvoltarea, crearea si intretinerea bazelor de date; dotarea organelor fiscale cu sisteme informatice cu periferice dezvoltate; dezvoltarea de software care oferă soluții la problemele funcționale ale sistemului.
Pentru a crea un sistem informatic automatizat pentru serviciul fiscal, este necesar să se cunoască ce funcții sunt caracteristice fiecărui nivel și cum are loc interacțiunea dintre aceste niveluri. Sistemul are structura ierarhica, prezentată în figura următoare:
Structura și componența sistemului de management fiscal al Rusiei corespund diviziunii sale administrativ-teritoriale. Primul și al doilea nivel al Ministerului Impozitelor și Taxelor oferă îndrumări metodologice și control asupra impozitării pe tip de impozit. Interacțiunea directă cu obiectele de control, de ex. contribuabilii (atât persoane juridice - întreprinderi și organizații, cât și persoane fizice - populație) sunt efectuate de al treilea nivel.
O sarcină importantă a automatizării activității serviciului fiscal este nu numai de a atribui computerului sarcinile de monitorizare, procesare și stocare a informațiilor privind acumularea și plata diferitelor impozite, menținerea cadrului de reglementare pentru legislația fiscală, generarea de rapoarte pentru autoritățile fiscale. , dar și crearea unei interfețe automatizate cu băncile, autoritățile vamale și alte structuri externe.
Autoritățile serviciilor fiscale creează un sistem informatic automatizat menit să automatizeze funcțiile tuturor nivelurilor sistemului fiscal pentru a asigura colectarea impozitelor și a altor plăți obligatorii către buget și fonduri extrabugetare, efectuând o analiză operațională cuprinzătoare a materialelor privind impozitarea , oferind organelor de conducere și nivelurilor corespunzătoare de servicii fiscale informații fiabile. AIS „Tax” este o formă de management organizațional al organelor Serviciului Fiscal de Stat, bazată pe noi instrumente și metode de prelucrare a datelor, precum și pe utilizarea noilor tehnologii informaționale.
Ca orice sistem economic, AIS al serviciului fiscal are o compoziție standard și este format din părți funcționale și suport.
^ Partea functionala reflectă domeniul subiectului, orientarea conținutului AIS. În funcție de funcțiile îndeplinite de autoritățile fiscale, în partea funcțională se disting subsisteme, a căror compoziție este diferită pentru fiecare nivel.
La nivel federal:
este determinată strategia întregului sistem fiscal rusesc;
sunt rezolvate probleme metodologice și conceptuale de impozitare a persoanelor juridice și a persoanelor fizice;
sunt angajate în verificarea activității nivelurilor inferioare,
se ocupă de problemele de planificare și finanțare a cheltuielilor autorităților fiscale locale;
gestionează organizarea contabilității și raportării contabile și statistice în autoritățile fiscale, desfășoară lucrări privind introducerea tehnologiilor automatizate în autoritățile fiscale etc.
pregătirea formularelor standard de raportare;
activitati de control,
activități metodologice, de audit și juridice,
activități analitice privind impozitele și taxele;
sarcini intradepartamentale.
înregistrarea întreprinderilor;
audit de birou;
mentinerea cardurilor personale ale intreprinderilor;
analiza stării întreprinderii;
verificare documentară;
mentinerea documentatiei de reglementare;
sarcini intradepartamentale;
prelucrarea documentelor persoanelor fizice.
^ Partea de sustinere include informații, hardware, software și alte tipuri de suport caracteristice oricărui sistem informatic automatizat de tip organizațional.
Suportul tehnic este un ansamblu de mijloace tehnice de prelucrare a informațiilor, la baza cărora se află diverse calculatoare, precum și mijloace care permit transferul de informații între diverse stații de lucru automatizate atât în cadrul autorităților fiscale, cât și în interacțiunea acestora cu alte obiecte și sisteme economice.
Software-ul este un complex de diverse instrumente software de natură generală și aplicativă, necesare îndeplinirii diverselor sarcini rezolvate de autoritățile fiscale.
În prezent, baza tehnică a informatizării în Serviciul Fiscal de Stat este rețelele locale de calculatoare bazate pe calculatoare personale ca IBM PC. Principalele sisteme de operare sunt UNIX și WINDOWS. FoxPro, Clipper, MS SOL Server, Access Informix, Oracle, Pick sunt folosite ca sisteme de gestionare a bazelor de date. Principalele produse software funcționează folosind tehnologia „server de fișiere”, adică există o rețea locală cu mai multe PC-uri.
Forma organizatorică de utilizare a hardware-ului și software-ului AIS „Tax” este stația de lucru automată a angajaților serviciilor fiscale.
Un loc de muncă automatizat în sistemul fiscal este un complex de module tehnice, interconectate, prevăzute softwareşi capabilă să realizeze un complet tehnologia de informație. Complexul include următoarele module: procesor, display, imprimantă, tastatură, mouse, plotter, scanner, streamer, echipamente pentru transmiterea datelor la distanță. Elementele software ale locului de muncă automatizat sunt OS, sisteme de gestionare a bazelor de date, pachete de aplicații, programe originale, grafice și editori de text, procesoare de masă etc. Astfel, vorbim despre un complex de hardware și software - un instrument pentru orice utilizator.
Compoziția stațiilor de lucru automate pentru procesarea documentelor persoanelor juridice este similară cu compoziția părții funcționale a AIS „Taxă” și ar trebui să includă următoarele stații de lucru: înregistrarea întreprinderilor, audit de birou, menținerea cardurilor personale ale întreprinderilor etc. În funcție de volumul de informații și de distribuția funcțiilor între diviziile autorităților fiscale, locurile de muncă automatizate pot fi combinate într-una (sau mai multe) rețele locale de calculatoare sau în sistem multi-utilizator.
8. Securitatea informațiilor în AIS
8.1. Conceptul de spațiu informațional, securitatea informațiilor.
Spațiu informațional (infosferă) - sfera activității umane asociată cu crearea, transformarea și consumul de informații și care include:
constiinta individuala si sociala
resurse informaționale, adică infrastructura informațională (un set de structuri organizatorice, hardware, software și alte programe software pentru generarea, stocarea, procesarea și transmiterea informațiilor), precum și informația în sine și fluxurile acesteia.
Crima informațională - efectuarea de influenţe informaţionale asupra spaţiului informaţional sau a oricărui element al acestuia în scopuri ilegale. Cum poate fi luată în considerare forma sa particulară terorismul informaţional , adică activități desfășurate în scopuri politice (27).
Impactul informației - acţiunea de a folosi arme informaţionale.
Armă informațională - un set de mijloace tehnice și de altă natură, metode și tehnologii destinate:
stabilirea controlului asupra resurselor informaționale ale unui potențial inamic;
interferența în funcționarea sistemelor sale de control și a rețelelor informaționale, a sistemelor de comunicații etc. în scopul perturbării performanței acestora, până la dezactivarea completă, înlăturarea, denaturarea datelor conținute în acestea sau introducerea țintită a unor informații speciale;
diseminarea de informații benefice și dezinformare în sistemul de formare a opiniei publice și de luare a deciziilor.
și impactul asupra conștiinței și psihicului conducerii politice și militare, al personalului forțelor armate, al serviciilor de informații și al populației statului advers, folosit pentru a atinge superioritatea asupra inamicului sau a slăbi influențele informaționale exercitate de acesta.
starea de securitate a spațiului informațional, asigurând formarea și dezvoltarea acestuia în interesul cetățenilor, organizațiilor și statului;
starea infrastructurii în care informațiile sunt utilizate strict în scopul propus și nu au un impact negativ asupra sistemului atunci când sunt utilizate;
o stare a informațiilor în care încălcarea proprietăților sale, cum ar fi secretul, integritatea și disponibilitatea, este exclusă sau semnificativ dificilă.
componenta economică (structuri de management în sfera economică, inclusiv sisteme de colectare, acumulare și prelucrare a informațiilor în interesul conducerii structurilor de producție, sisteme de analiză economică generală și de prognoză a dezvoltării economice, sisteme de management și coordonare în industrie și transport, sisteme de management pentru sisteme energetice, alimentare centralizată, sisteme de adoptare a deciziilor și coordonarea acțiunilor în situații de urgență, sisteme informatice și de telecomunicații);
componentă financiară (rețele de informații și baze de date ale băncilor și asociațiilor bancare, sisteme de schimburi financiare și de decontare financiară).
fiabilitatea calculatorului;
siguranța datelor valoroase;
protecția informațiilor împotriva modificărilor aduse acestora de către persoane neautorizate;
menținerea confidențialității corespondenței în comunicațiile electronice.
^ Confidențialitatea computerului - aceasta este proprietatea informațiilor de a fi cunoscute numai de subiecții autorizați și verificați (autorizați) ai sistemului (utilizatori, programatori etc.).
Integritate resursă sistem - proprietatea unei resurse de a fi neschimbată în sens semantic în timpul funcționării sistemului.
Disponibilitatea unei resurse de sistem este proprietatea unei resurse de a fi disponibilă pentru utilizare de către subiecții autorizați ai sistemului în orice moment.
Securitatea unui sistem informațional se realizează prin asigurarea confidențialității informațiilor pe care le prelucrează, precum și a integrității și disponibilității resurselor sistemului.
Sistemul de securitate a informațiilor poate fi împărțit în următoarele subsisteme:
Securitatea calculatorului;
securitatea datelor;
software securizat;
securitatea comunicatiilor.
^ Securitatea datelor se realizează prin protejarea datelor împotriva modificărilor, distrugerii sau dezvăluirii neautorizate, accidentale, intenționate sau neglijente.
^ Software securizat reprezintă programe și instrumente la nivel de sistem și de aplicație care procesează datele în siguranță și utilizează resursele sistemului în siguranță.
^ Securitatea comunicațiilor se asigură prin luarea de măsuri pentru a împiedica persoanele neautorizate să furnizeze informații care pot fi emise de sistem într-un raport privind o solicitare de telecomunicații.
LA obiecte de securitate a informațiilor la întreprindere includ:
resurse de informații care conțin informații clasificate ca secret comercial și informații confidențiale, prezentate sub formă de rețele de informații și baze de date;
instrumente și sisteme pentru tehnologia informației - echipamente informatice și organizaționale, rețele și sisteme, sisteme generale și software de aplicație, sisteme automatizate sisteme de management al întreprinderii, comunicații și transmisii de date, mijloace tehnice de colectare, înregistrare, transmitere, prelucrare și afișare a informațiilor, precum și câmpurile fizice informative ale acestora.
^ 8.2. Tipuri de amenințări la adresa obiectelor informaționale.
Amenințările de securitate la adresa obiectelor informaționale sunt împărțite în 4 grupuri:
Amenințări la adresa confidențialității datelor și a programelor . Implementat prin acces neautorizat la date (de exemplu, informații despre starea conturilor clienților băncilor), programe sau canale de comunicare. Informații prelucrate pe computer sau transmise prin intermediul rețele locale transmisia de date poate fi eliminată prin canale de scurgeri tehnice.
Amenințări la adresa integrității datelor, programelor, echipamentelor . Integritatea datelor și a programelor este încălcată prin distrugerea neautorizată, adăugarea și modificarea înregistrărilor privind starea contului, modificarea ordinii de aranjare a datelor, generarea de documente de plată falsificate ca răspuns la solicitările legitime și transmiterea activă a mesajelor cu întârzierea acestora.
Amenințări la adresa disponibilității datelor . Apare atunci când un obiect (utilizator sau proces) nu obține acces la resursele alocate legal acestuia. Această amenințare se realizează prin confiscarea tuturor resurselor, blocarea liniilor de comunicație de către o entitate neautorizată ca urmare a transmiterii informațiilor acesteia prin intermediul acestora sau excluderea informațiilor necesare de sistem.
Amenințări cu refuzul de a finaliza tranzacțiile . Acestea apar atunci când un utilizator legal transmite sau acceptă documente de plată, apoi le refuză pentru a se elibera de responsabilitate.
Amenințările pot fi cauzate de:
factori naturali (dezastre naturale - incendiu, inundații, uragan, fulgere și alte cauze);
factori umani, care la rândul lor sunt împărțiți în:
– amenințări active (amenințări cauzate de acțiuni deliberate, deliberate ale oamenilor). Acestea sunt amenințări asociate cu transferul, denaturarea și distrugerea descoperirilor științifice, invențiilor, secretelor de producție, noilor tehnologii din motive egoiste și alte motive antisociale (documentare, desene, descrieri ale descoperirilor și invențiilor și alte materiale); vizualizarea și transferul diverselor documente, vizualizarea „gunoaie”; interceptarea și transmiterea convorbirilor oficiale și a altor conversații științifice, tehnice și comerciale; cu o „exod de creiere”, cunoștințe, informații (de exemplu, în legătură cu obținerea unei alte cetățenii din motive egoiste);
factori om-mașină și mașină, împărțiți în:
Calitate slabă a producției; cu erori în procesul de pregătire și prelucrare a informațiilor (erori ale programatorilor și utilizatorilor din cauza calificărilor insuficiente și a serviciilor de slabă calitate, erori ale operatorului la pregătirea, introducerea și ieșirea datelor, corectarea și prelucrarea informațiilor);
– amenințări active . Acestea sunt amenințări asociate cu accesul neautorizat la resursele unui sistem informatic automatizat (efectuarea de modificări tehnice la echipamentele informatice și la comunicații, conectarea la echipamente informatice și canale de comunicații, furtul de medii de informare: dischete, descrieri, tipărituri și alte materiale, vizualizarea introduse). date, printuri, vizualizare „gunoi”); amenințări implementate fără contact (colectare radiatie electromagnetica, interceptarea semnalelor induse în circuite, metode vizual-optice de obținere a informațiilor).
Modalități în care pot avea impact amenințările obiecte informaţionale sunt impartite in:
informativ;
software și matematică;
fizic;
radio-electronice;
organizatorice si juridice.
încălcarea țintirii și oportunității schimbului de informații, colectarea și utilizarea ilegală a informațiilor;
acces neautorizat la resursele informaționale;
manipularea informațiilor (dezinformarea, ascunderea sau denaturarea informațiilor);
copierea ilegală a datelor în sistemele informaționale;
încălcarea tehnologiei de prelucrare a informațiilor.
Software-ul și metodele matematice includ:
implementare virușii informatici;
instalarea de dispozitive software și hardware încorporate;
distrugere sau modificare. date în sisteme informatice automatizate.
Fizic metodele includ:
distrugerea sau distrugerea facilitatilor de prelucrare si comunicare a informatiilor;
distrugerea, distrugerea sau furtul computerului sau a altor medii de stocare;
furt de chei software sau hardware și mijloace de protecție criptografică a informațiilor;
impact asupra personalului;
furnizarea de componente „infectate” ale sistemelor informatice automatizate.
interceptarea informațiilor în canale tehnice posibila sa scurgere;
implementare dispozitive electronice interceptarea informațiilor în mijloace și incinte tehnice;
interceptarea, decriptarea și impunerea de informații false în rețelele de date și liniile de comunicație;
impactul asupra sistemelor de chei de parole;
suprimarea radio-electronica a liniilor de comunicatie si a sistemelor de control.
nerespectarea cerințelor legale și întârzierile în adoptarea prevederilor de reglementare necesare în sfera informațională;
restricționarea ilegală a accesului la documentele care conțin informații importante pentru cetățeni și organizații.