Федеральна цільова програма з цифрового телебачення.  Державна програма переходу на цифрове ТБ. І жодної абонентської плати! Це дійсно так

13.07.2020 Огляди

Уряд Російської Федераціїще у 2009 році схвалило запуск програми, відповідно до якої за шість років усі жителі країни матимуть можливість безкоштовного використанняцифрового телебачення у межах 20 основних ефірних каналів. Можливість планувалося надати з урахуванням системи ефірного наземного телемовлення, якою володіє державна організація — ФГУП РТРС. Установкою та підключенням у Санкт-Петербурзі та Ленінградській області займається компанія Система-Сервіс - офіційний сайт sistservice.ru

Переваги цифрового ТБ

Цифрове телебачення - нова технологіятрансляції телевізійних програм, яка є стандартним кодуванням відео та звуку в межах формату MPEG — Moving Picture ExpertsGroup.

Попередником цифрового, було аналогове мовлення. Одвічною проблемою аналогового телебачення була низька якість сигналу. Сигнал не може в даних умовах передаватися без втрат якості на великі відстані. Для цифрового сигналу таких проблем не існує, але багато власників ТБ-приймачів зіткнуться з проблемою морального старіння власної техніки. Старі ЕЛТ не в змозі обробити сигнал нового формату і для усунення цієї проблеми буде потрібно підключення додаткового пристрою - телевізійної приставки DVB-T2.
Детальну інформацію про ці приставки можна знайти на сайті D-Color. Також, ресурс містить багато корисної інформаціїпро стандарти цифрової передачі мультимедійних даних.

Як реалізується програма

Одночасно запустити безкоштовне цифрове ТБ у кожен будинок неможливо. Для реалізації проекту будуть потрібні додаткові потужності за рахунок нових об'єктів зв'язку. Загалом таких об'єктів має бути збудовано на території держави близько кількох тисяч. Також потрібно запустити додаткові космічні апарати. Застосування цих заходів дозволить швидко охопити величезну територію країни. Нині ця робота ведеться, але поділена на кілька етапів.

Першими, у межах цільової програми, цифровим ТБ зможуть користуватися 12 віддалених регіонів РФ, де існують великі проблеми з аналоговим мовленням (від 1 до 2 ефірних каналів загалом).

Це Єврейська автономна область, Амурська область, Бурятія, Алтай та інші суб'єкти.

Процес підключення суб'єктів запущено з 2010 року. В інших регіонах роботи проводяться паралельним курсом. Влітку 2016 року розпочав роботу цифровий передавач у Республіці Марій Ел.

З'ясувати, які регіони підключаються до цифрового телебаченняпрямо зараз, можна за телефоном гарячої лініїРосійська телерадіомовна мережа: 8-800-220-20-02.

Які канали доступні

Пакет безкоштовних цифрових каналів включає перший мультиплекс: Перший канал, Росія, НТВ та інші. Трохи згодом глядачі зможуть користуватися каналами другого мультиплексу: ТНТ, СТС, Рен-ТВ та іншими.

За правилами конкурсу, другий мультиплекс сформували канали, які працюють цілодобово, зареєстровані в РФ, і включають до мережі мовлення більше половини програм вітчизняного виробництва.

Чи настав час викидати старі телевізори, чи показуватиме блакитний екран у глибинці, чи доведеться платити за перегляд улюблених передач, розбиралася «Радянський Сибір».

Відразу гарна новина: із запуском цифрового мовлення росіяни абсолютно безкоштовно отримають набір із 20 телеканалів у високій якості, що зовсім недавно було доступно лише у платних пакетах. За словами керівника департаменту інформатизації та розвитку телекомунікаційних технологій Новосибірської області Анатолія Дюбанова, щоб «цифра» стала загальнодоступною, розробила федеральна цільова програма «Розвиток телерадіомовлення в Російській Федерації на 2009-2018 роки». Завдяки їй за рахунок коштів федерального бюджету протягом попередніх восьми років у нашому регіоні будували державну мережу цифрового ефірного телерадіомовлення (ЦЕТВ) першого та другого мультиплексів – так називають пакет програм, які транслюються одним передавачем. Фактично в країні зараз існує два мультиплекси, у кожному десять телеканалів. До першого входять Перший канал, "Росія 1", "Росія 2", "Матч ТБ", НТВ, П'ятий канал, "Росія - Культура", "Росія 24", "Карусель", ОТР, ТВЦ; у другій – РЕН ТБ, «Спас», СТС, «Домашній», ТВ-3, «П'ятниця», «Зірка», «Світ», ТНТ, «Муз-ТВ».

Він зазначив, що у момент запуску мережі «цифрою» буде охоплено 98,24 відсотка населення області. Водночас, сигнал не зможуть прийняти в 191 населеному пункті. А загальна чисельність жителів їх чимала - понад 48 тисяч осіб, тобто близько 18 849 домогосподарств.

У зв'язку з тим, що на федеральному рівні прийнято рішення не виділяти фінансування на будівництво нових об'єктів мережі для покриття всіх населених пунктів, ФГУП «РТРС» доналаштувало приймально-передавальні антени на існуючих об'єктах і таким чином зменшило кількість населених пунктів, не охоплених цифровим ефіром, - повідомив Анатолій Дюбанов.

Глава департаменту додав, що кількість населених пунктів, де повністю відсутня ЦЕТВ, вдалося зменшити до 135, у 58 селах вдалося забезпечити лише часткове покриття. Проблеми пов'язані переважно з рельєфом місцевості, і навіть з віддаленістю цих поселень від об'єктів зв'язку. Після коригування неохопленими залишаються 1,46 відсотка населення регіону.

Що ж робити цій меншості - викинути телевізор та повернутися до радіо? Не треба крайнощів. Для того, щоб навіть у ведмежих кутах росіяни не залишилися без улюблених телепередач, на федеральному рівні вирішено забезпечити їх супутниковим сигналом.

Завдяки спільної роботина федеральному та на регіональному рівні досягнуто домовленості з операторами супутникового телебачення «НТВ Плюс» та «Триколор ТБ» про пільгову вартість встановлення супутникового обладнання мешканцям населених пунктів, які поки що залишаються без сигналу ЦЕТВ, а також про безкоштовної трансляціїдля них пакета з 20 загальноросійських обов'язкових загальнодоступних телевізійних каналів, – розповів Анатолій Дюбанов.

Поки що цифрове телебачення не стало повсюдним, залишається чимало запитань. На деякі з них відповів директор з продажу філії МТС у Новосибірській області Олександр Виноградов.

Перехід на «цифру» буде платним чи безкоштовним? Адже в багатьох квартирах і будинках Новосибірської області цифрове телебачення вже є, але через телекомунікаційні компанії. Усі, хто таким чином підключений до цифрового ТБ, наразі вносять абонентську плату. Світлана Горбунова, м Об - Федеральні обов'язкові загальнодоступні канали в мережі РТРС (загальна антена) надаються безкоштовно за умови наявності нового, що підтримує цифровий стандарт телевізора або спеціальної приставки. У мережах інших операторів абонент оплачує доступом до мережі. У містах з каналами першого та другого мультиплексу проблем з доступом до безкоштовного цифрового мовлення не повинно бути. У віддалених населених пунктах із доступністю цифрового ТБ можуть бути проблеми. Тих, хто користується послугами платного ТБ (кабелю чи супутника - не має значення, якого оператора), це не торкнеться.

Чи знадобиться новий телевізор для переходу на цифрове телебачення? Віктор Васильович Кротов, м. Бердськ

Щоб користуватися цифровим телебаченням, треба мати більш-менш сучасний телевізор. Якщо ви купили свій телеприймач до 1998 року, у нього, мабуть, немає цифрового тюнера. Перегляньте паспорт телевізора або знайдіть інформацію про цю модель в Інтернеті. Якщо є напис DVB-T2 - значить підтримує. Якщо цифри 2 немає, то не пощастило. Потрібно додатково встановити спеціальну цифрову приставку. Більшість сучасних телевізорівпідтримують стандарт мовлення DVB-T2, у якому транслюються безкоштовні мультиплекси. Там, де цифрове мовлення недоступне (нагадаємо таких менше 1,5 відсотка. - Прим. ред.), потрібно буде купити відповідне обладнання у операторів супутникового ТБ. Тому розглядається запропонований урядом законопроект щодо забезпечення мовлення супутниковими операторами. Але абоненту потрібно буде самому придбати супутникове обладнаннята оплатити доступ до мережі оператора.

Чи відрізняється цифрова антенавід звичайної аналогової і чи потрібно буде переналаштовувати антену? Катерина В., п. р. т. Коченева

Більшість сучасних телевізорів підтримують стандарт мовлення DVB-T2, в якому транслюються безкоштовні мультиплекси. Тому для прийому безкоштовного цифрового ефірного телебаченнядостатньо лише придбати антену дециметрового діапазону(колективну чи індивідуальну, зовнішню чи кімнатну – залежно від умов проживання). Вартість дециметрової антени починається від 300 рублів, цифрової приставки- Від 700 рублів. Антену, приставку та сполучний антенний кабельможна купити в магазинах, що торгують побутовою електронікою. Зрозуміти, в якому форматі ви дивитеся передачу і чи потрібне налаштування цифрового сигналу, можна за допомогою спеціальної літери А на екрані телевізора.

Чи зможуть мешканці області дивитися місцеві ТВ-канали, які ведуть мовлення в аналоговому форматі? Директор Новосибірської обласної телерадіомовної мережі Сергій Еклер розповів, що зараз ОТС-ТВ має ліцензію на аналогове мовленняі вона не відкликана. Відповідно, планується продовжувати це мовлення у повному обсязі.

На вчорашній прес-конференції у «ТАСС-Сибір» Олександр Отцецький, директор філії РТРС «Сибірський регіональний центр» заспокоїв:

Жодних примусових заборон на аналогове мовлення з 1 січня 2019 року немає і не буде. Наші регіональні канали, які ведуть мовлення в Новосибірську та в ряді районів області, де є місцеві телестанції, зможуть продовжувати працювати відповідно до наявних ліцензій. Заради бога, ніхто їм не забороняє мовити як обласна телерадіомережа – ОТС. Усі їхні передавачі продовжать роботу. Перенастроєні телевізори показують перші цифрові канали- З Нового року їх буде двадцять, а потім йдуть канали, які можна прийняти в «аналозі», для них нічого не зміниться. Можливо, лише порядок каналів. Заступник міністра цифрового розвитку, зв'язки та масових комунікаційРФ Олексій Волін заявляє, що жодних складнощів та перепон немає.

Реалізація федеральної цільової (ФЦП) програми «Розвиток телерадіомовлення в Російській Федерації на 2009-2018 роки» та переходить на цифрове ефірне телебачення.

Цілі ФЦП:

- розвиток інформаційного просторуРФ;

- Забезпечення населення РФ багатоканальним мовленням з гарантованим наданням загальноросійських обов'язкових загальнодоступних телеканалів і радіоканалів заданої якості;

- Підвищення ефективності функціонування телерадіомовлення.


Федеральна цільова програма вирішує насамперед важливе соціальне завдання – робить доступними та безкоштовними для всіх жителів Росії 20 федеральних телеканалів у високій «цифровій» якості. Зробити це на базі аналогового телебачення не можна через високі витрати на його утримання та модернізацію, а також через обмеженість вільного радіочастотного ресурсу. Для мільйонів росіян цифрове ефірне телебачення означатиме покращення якості життя та усунення інформаційної нерівності.

Завдання ФЦП:

- Модернізація інфраструктури державних мереж телемовлення;

- Переклад державних мереж телерадіомовлення на цифрові технології;

забезпечення потреб розподілу телерадіоканалів супутниковим ресурсом;

Забезпечення населення РФ регіональним цифровим ефірним телерадіомовленням;

Розвиток нових видів телевізійного мовлення, включаючи телебачення високої чіткості та з елементами інтерактивності.

Цифрове ефірне телебачення, на відміну аналогового мовлення.

Цифрове ефірне телевізійне мовлення дозволяє суттєво підвищити якість зображення та звуку, розширити кількість доступних населенню телеканалів, заощаджувати частотний ресурс, а також надає можливість розвитку нових сучасних послуг.

Основна перевага цифрового ефірного телебачення перед пропозиціями комерційних операторів.

Перевага цифрового ефірного телебачення – відсутність абонентської платиза основні обов'язкові загальнодоступні канали першого та другого мультиплексів.

Коли і як відбуватиметься відключення аналогових телеканалів?

Примусового вимкнення аналогових телеканалів не планується. Президент РФ Володимир Путін затвердив зміни в Указі № 715 «Про загальноросійські обов'язкові загальнодоступні телеканали та радіоканали». Редакція документа, який визначає розвиток російського телерадіомовлення, закріплює збереження аналогової трансляції основних російських телеканалів до 2018 року включно. Для забезпечення паралельної трансляції в аналоговому та цифровому форматах Уряд Російської Федерації надасть загальноросійським обов'язковим загальнодоступним телеканалам та радіоканалам субсидії на цілі аналогового ефірного розповсюдження сигналу в населених пунктах із чисельністю менше 100 тисяч жителів до 2018 року включно. Передбачається, що телеканали за бажання продовжать мовлення в аналоговому форматі і після 2018 року. Аналоговий формат мовлення збережеться доти, доки в ньому буде необхідність телеглядачів і мовників

Цифрове телебачення дивляться 10% глядачів, підрахували аналітики iKS-Consulting. Федеральна цільова програма з переходу з аналогового на цифровий формат ефірного телебачення стартувала шість років тому. цифровий сигналдоступний практично у всіх регіонах країни. Найбільшою популярністю росіяни мають супутникове ТБ — його дивляться в 33% домогосподарств країни.


Агентство iKS-Consulting опублікувало результати опитування, проведеного спільно з журналом "Кабельник". "При гіпотетичній доступності цифрового ефірного мовлення майже двом третинам телевізійних домогосподарств Росії реальна кількістьтих, хто користується цифровим ефіром, оцінюється у трохи більше 10% загальної чисельності телевізійних домогосподарств: досі дається взнаки відсутність ресиверів і низький відсоток оновлення парку телевізорів", - наголошується у звіті. На кінець 2014 року з 55,2 млн домогосподарств ТБ-сигнал отримували 52,36 млн, з них цифровий формат був у 55%.Найпопулярнішим способом прийому ТВ-сигналу в Росії було супутникове телебачення- 33% (див. малюнок).

Спочатку ФЦП "Розвиток телерадіомовлення в Росії в 2009-2015 роках" припускала, що до кінця цього року перший мультиплекс (пакет каналів, що ведуть мовлення на одній частоті в цифровому форматі) зможуть приймати 100% населення країни, а другий – 98,3%. У кожному суб'єкті мало вестися паралельне мовлення доти, доки щонайменше 95% населення регіону не обзаведуться телевізорами чи спеціальними приставками, здатними приймати цифрове ТБ. Виняток — прикордонні регіони, де аналогове ТБ планувалося відключити 17 червня за згодою "Женева-06" (інакше воно могло створювати перешкоди для цифрового ТБ у сусідніх країнах). Однак на початку року ФЦП продовжили до 2018 року, цільові показники знизили (перший мультиплекс має охоплювати 98,3% населення, два мультиплекси — 98%) та внесли низку інших змін. Так, наприклад, критерій про 95-процентне охоплення зникло з тексту.

Мінкомзв'язок і ФГУП "Російська телевізійна та радіомовна мережа" (РТРС), що будує мережі поширення мультиплексів, не мають даних про кількість глядачів цифрового ефірного ТБ. У РТРС лише зазначають, що запустили цифрове ТБ у 83 регіонах Росії за винятком Ямало-Ненецького автономного округу та Башкирії (мають запустити сьогодні). Перший мультиплекс може дивитися 87% телеглядачів, другий — 57%. У новій редакції ФЦП немає точної дати та критеріїв відключення аналогового ТБ. "У рамках багатоукладності та багатоформатності аналогове мовлення має і може існувати доти, поки на нього буде попит. Тобто поки будуть охочі оплачувати цю послугу. Воно помре природним шляхом", - розповідав нещодавно "Ъ" заступник міністра зв'язку та масових комунікацій Олексій Волін. .

Першим кроком на цьому шляху, на його думку, стане припинення державного фінансування розповсюдження аналогового сигналуобов'язкових загальноросійських загальнодоступних каналів у містах із населенням менше 100 тис. осіб після 2018 року. "У цих умовах населення переключиться на мультиплекси, і різниця між цифровою та нецифровою картинкою стане очевидною. Зі збільшенням можливих способівдоставки сигналу глядачеві аналогове мовлення, швидше за все, почне зникати після 2020 року", - прогнозував Волін. до одержання претензій від сусідів.

Більшість населення приймає ТВ-сигнал над ефірі, а через операторів платного ТВ. За підсумками 2014 року платне ТБ мало 37,7 млн ​​абонентів, оцінили в iKS-Consulting. Серед них 59% користувалися послугами цифрового ТБ. "В умовах недостатнього прогресу цифрового ефірного ТБ, а також низького рівняцифровізації в сегменті кабельного ТБ лідером цифровізації в Росії стало супутникове телемовлення, як платне, так і безкоштовне», - наголошується у звіті.